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国际航空运输协会 (IATA) 强烈反对西班牙政府无视欧洲法律，取消西班牙乘客的行李托运费，并对航空公司处以 179 亿欧元罚款。这一行为威胁到定价自由原则，而定价自由原则对于消费者的选择和竞争至关重要，欧洲法院一贯支持这一原则。
“这是一个令人震惊的决定。这不仅没有保护消费者的利益，反而是对那些想要选择权的旅行者的侮辱。禁止所有航空公司对随身行李收费意味着费用将自动计入所有机票价格。接下来会怎样？强迫所有酒店客人支付早餐费？或者在购买音乐会门票时向所有人收取寄存费？欧盟法律保护定价自由是有充分理由的。航空公司提供从全包到基本交通等一系列服务模式。西班牙政府的这一举动是非法的，必须停止，”威利·沃尔什说， 国际航空运输协会总干事。
消费者既寻求选择，又寻求支出的价值。这项拟议立法将消除这两方面。国际航空运输协会最近对西班牙航空旅客进行的独立民意调查显示，97% 的人对他们最近的旅程表示满意，并强调了以下偏好：
– 65% 的受访者表示希望以尽可能低的价格购买机票，并选择为任何必要的服务支付额外费用。
– 66% 的受访者同意航空公司针对各种旅行方式收取的费用总体上具有足够的透明度。
– 78% 的人确认航空旅行物有所值。
– 74% 的受访者表示，自己对从航空公司购买的产品和服务非常了解。
这一结果与欧盟委员会进行的最新欧洲晴雨表调查一致，该调查发现，89% 的欧洲旅行者对行李限额有充分的了解。
从全服务航空公司到超低成本航空公司，各种商业模式的存在反映了市场需求，表明监管干预这一领域是不必要的。此外，辅助收入对于低成本航空公司的商业模式至关重要，这有助于降低价格并增加低收入人群的航空旅行机会。
西班牙曾试图采取错误的监管措施并处以罚款。2010 年，西班牙政府试图根据西班牙法西斯独裁时期制定的西班牙法律 97/48 第 1960 条对航空公司实施类似的处罚和限制。欧盟法院以欧盟保障定价自由的法规为由裁定该举措无效（第 22/1008 号法规第 2008 条）。
在这一初步努力失败之后，当前的倡议再次试图破坏定价自由，优先推行另一项西班牙法律（西班牙消费者和用户保护法第 47 条），这与欧洲法律中牢固确立的定价自由原则相矛盾。
“他们失败过一次，还会再次失败。消费者理应得到更好的待遇，而不是这种忽视当今旅行者现实情况的倒退举措。西班牙的旅游业已发展到占该国 GDP 的近 13%，80% 的旅行者乘飞机抵达，其中许多人精打细算。廉价机票在这一经济领域的发展中发挥了巨大作用。政府没有权力（无论是法律上还是实践上）取消基本机票的供应。欧洲法院十年前就得出结论。欧盟委员会需要紧急加强并捍卫其法律，通过保护定价自由为消费者带来利益，”沃尔什说。
机舱行李运输会产生相关成本，主要表现为乘客需要时间存放行李，导致登机时间延长。飞机的有效利用是决定航空公司盈利能力的关键因素，尤其是在短途运营中。每趟航班在地面上登机的时间增加 10 到 15 分钟，会大大减少航班数量和飞机的日常运营能力。
沃尔什说：“每个人都付出更多却得到更少的选择，这是监管可能带来的最糟糕的结果。”
