夏威夷檀香山——几十年来,夏威夷的国际形象一直以其热情好客的精神而著称。Aloha每年吸引数百万来自太平洋地区及其他地区的游客。然而,今天,美国众议员埃德·凯斯(民主党,夏威夷州)表示,笼罩在夏威夷群岛最重要的经济部门——旅游业——上的乌云可能正在聚集。
代表夏威夷州第一选区的众议员凯斯(Case)同时也是众议院拨款委员会国土安全小组委员会的成员。她对美国国土安全部一项拟议规则表示担忧,该规则可能会大幅增加根据免签证计划(VWP)入境的国际旅客所需提供的个人数据量。这项措施将影响在入境美国前使用旅行授权电子系统(ESTA)的旅客。
据报道,该提案要求来自免签国家的申请人在申请旅行许可时提供长达五年的社交媒体历史记录、其他联系信息、家庭数据,以及可能扩展的生物识别标识符。
对于严重依赖国际旅游业的目的地而言,其影响可能十分重大。
旅游业的关键生命线
旅游业是夏威夷经济的支柱。2025年,夏威夷群岛接待了约9.6万游客,仅檀香山一地就创造了近12亿美元的经济效益,支撑了约64,000万个就业岗位,并贡献了近1.9亿美元的税收收入。
对夏威夷而言,国际游客——尤其是来自亚洲和太平洋地区的游客——至关重要。主要客源市场包括日本、韩国和澳大利亚,这些国家都是免签证计划的合作伙伴,其公民通常持ESTA授权前往美国。
Case 认为,即使人们有轻微的印象,认为去美国旅行变得越来越复杂或受到干扰,也可能会阻碍这些市场的游客。
“这些额外的要求代表着合法旅客入境我国流程的根本性转变,”凯斯在一封致联邦当局的信中警告说。
他警告说,过于宽泛的要求可能会对旅行产生“寒蝉效应”,可能会损害旅游业、教育交流以及与美国一些最亲密盟友的贸易。
夏威夷的独特脆弱性
与美国大陆其他地区不同,夏威夷面临着独特的地理挑战。这些岛屿距离全球主要市场数千英里,使得旅行既漫长又昂贵。
凯斯认为,由于距离遥远,夏威夷特别容易受到任何可能阻碍国际旅行者的额外障碍的影响。
他指出:“对于像夏威夷这样偏远的旅游目的地,国际游客必须长途跋涉才能到达,即使是微小的阻碍作用也可能对我们州造成不成比例的经济后果。”
业内人士一直强调,日本、韩国和澳大利亚游客是夏威夷最具价值的游客群体之一。与许多美国国内游客相比,他们往往停留时间更长,每次旅行的消费也更高。
平衡安全与全球流动性
美国国土安全部表示,这些拟议措施旨在通过扩大旅客登机前往美国前接受筛查的能力来加强国家安全。
然而,批评人士警告说,数据收集范围的扩大可能会引发隐私担忧,并造成一种印象,即访问美国需要接受侵入性的审查。
凯斯表示他支持有效的安全检查,但认为目前的提案可能矫枉过正。
他写道:“虽然安全增强措施很重要,但这些要求的范围之广可能会让人觉得这些措施复杂、具有侵入性和不可预测性。”
致华盛顿的一封信
Case敦促联邦机构重新考虑拟议规则的范围,并在实施变更之前与旅游业和受影响的目的地密切磋商。
对夏威夷而言,事关重大。旅游业仍然是该州的主要经济支柱,影响着就业、公共收入以及数万居民的生计。
当华盛顿的政策制定者权衡安全优先事项与全球流动性时,夏威夷面临的问题可能是:这种精神是否…… Aloha 这些岛屿能否像以前一样继续轻松地欢迎世界各地的游客——或者新的障碍是否会给这些岛屿的旅游业未来蒙上阴影。
夏威夷州众议员埃德·凯斯
自 2019 年以来,美国众议员埃德·凯斯 (Ed Case) 一直自豪地代表夏威夷第一国会选区(从马卡普到米利拉尼和卡波雷的檀香山)。此前,他曾于 2002 年至 2007 年代表夏威夷第二国会选区(瓦胡岛其余地区和所有其他岛屿)。
凯斯议员出生于希洛,并在那里长大。他先后毕业于卡穆埃拉的夏威夷预备学院、马萨诸塞州的威廉姆斯学院和旧金山的加州大学法学院。他在檀香山从事律师工作二十余年,1994年至2002年间担任夏威夷州马诺阿选区的州众议员,并担任过包括多数党领袖在内的多个职务。他还曾在夏威夷历史最悠久、规模最大的酒店和度假村公司之一——奥特瑞格酒店集团担任高级副总裁兼首席法律官五年。
凯斯议员的妻子奥黛丽(娘家姓中村)是他在夏威夷预科学校的同学,曾在泛美航空和联合航空担任空乘人员长达四十年。他们育有四个子女、两个儿媳和三个孙辈。




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