非洲最小的国家正在通过起诉海盗，开展国际海洋合作以及采取积极措施来保护其专属经济区，为可持续的海洋安全设定标准。
当加拉特号渔船的六名塞舌尔船员在马埃岛东南部的海域中睡觉时，他们除了惊醒从印度洋开始吞噬金枪鱼的又一忙碌之日外，应该没有更多的恐惧。
但是武装匪徒在水里徘徊。 国际海军巡逻队已将海盗从索马里海岸和亚丁湾推开了数百英里。 现在，其中一些海盗把目光投向了渔民。
2年30月2010日凌晨21点左右，最近拥有一艘伊朗渔船和XNUMX名船员的XNUMX名索马里海盗试图将Galate添加到他们的船上。 据《非洲新闻》（Afrol News）的一篇报道说，海盗四天前捕获了伊朗的手工艺品。
到索马里海盗登上Galate时，海盗已经袭击并俘获了Serenity，印度洋探险家和Alakrana的船员。 时任总统詹姆士·米歇尔（James Michel）决心不再为他的索马里海盗讨价还价了。
米歇尔命令塞舌尔海岸警卫队的托帕石船只拦截正在拖曳加拉特的单桅帆船，并阻止其到达索马里。 如果黄玉失败了，几乎可以肯定的是，又一次漫长而危险的折磨使船员获释。
在欧盟海上巡逻飞机的帮助下，黄玉发现了这艘单桅帆船并开了警告枪。 然后，黄玉向单桅三角帆船的引擎开火，使船瘫痪并起火。 海盗，伊朗人和塞舌尔渔民跳入海中，被救出。 回到家后，黄玉不得不击退另一起海盗袭击，向其开火并击沉一艘船和一艘母船。 另一只小船逃脱了。
《非洲新闻》报道，米歇尔在加拉特事件发生后说：“去年，我们在宁静，印度洋探险家和阿拉克拉纳号上的同胞被海盗劫持为人质时，我们都感到痛苦和不确定。” “我们确定此类事件不会再发生，因此，不允许该船只到达索马里很重要。”
自加拉特事件以来，多年来，塞舌尔一直在起诉和监禁东非海盗，加强其小型海岸警卫队，与外国势力缔结协议和结盟，确保维护和保护其广阔的海域方面一直处于领先地位。 这项工作正在取得成果。 非洲最小的国家正在为非洲建立标准。
广阔的领域
塞舌尔群岛是一个由115个岛屿组成的群岛，总陆地面积为455平方公里，但它必须保护一个1,336,559平方公里的海上专属经济区-面积大于南非。 塞舌尔及其90,000名居民在海上问题上占有一席之地，这大大超过了其人数和人口倍数的国家。
随着印度洋海盗和其他海洋威胁的增加，塞舌尔得益于愿意与国际伙伴互动的具有远见的领导人。 非洲战略研究中心海事法律与安全兼职教授伊恩·拉尔比（Ian Ralby）博士说，国家的规模和地理位置也有所缩小。
“在某些方面，它们的大小使它们具有敏捷性的优势，” Ralby告诉ADF。 “当你有90,000万人时，改变事物和改变方法要比拥有200亿人时容易得多。”
但是，塞舌尔的规模也放大了盗版和其他威胁的影响。 全国范围内都对渔业或旅游业构成威胁。 忽略该问题不是一种选择。
塞舌尔还受益于另一个独特功能。 Christian Bueger博士在2018年XNUMX月与Anders Wivel合着的一篇论文中提出了一个问题：“一个人力和财力如此有限的国家怎么会被公认为是主要的外交促进者和议程之一？海洋治理的二传手？”
Bueger告诉ADF，这个秘密已经融入了该国的种族和文化历史。
外交的独特形式
塞舌尔没有土著文化或人口。 实际上，直到1770年代法国种植园主来到这里并将东非奴隶带到那里之后，它才根本没有人口。 该国的现代人口包括法国，非洲和英国定居者的后裔，以及生活在三个主要岛屿上的非洲，印度，中国和中东商人，这些主要岛屿位于马埃岛，普拉兰岛和拉迪格岛则较少。
Bueger和Wivel写道，奴隶被交易为个人，而不是团体或家庭，因此他们的文化没有得到保留。 最终，随着东方和西方其他民族的涌入，塞舌尔成为了克里奥尔人的国家。 多种文化的融合，而对它们中的任何一种都没有强烈的投入，使得塞舌尔人擅长于布格所说的“克里奥尔人的外交”。
“在克里奥尔语外交中，您有很多朋友，没有敌人，并且您与所有人交谈，并且在使事情顺利进行方面可以非常务实，而不是涉及很多思想或历史问题，”布格说。哥本哈根大学的国际关系。 “因此，务实，对各种文化和其他国家的开放-这是克里奥尔语的原则； 这就是克里奥尔文化的运作方式。”
塞舌尔政府在海事问题上与众多国家和组织合作。 它与国际组织合作打击海上犯罪，参加了国际海军演习，并与外国达成了双边协议，以通过购买海洋和空中资产来增强其训练和拦截能力。 一些例子：
2014年，欧盟（EU）向塞舌尔捐赠了飞行计划和图像分析软件，并教导官员使用该软件。 据defenceWeb报道，该系统可帮助空军监视海域并有效分析雷达，视频和红外图像。 这种能力有助于在海盗诉讼中提供可接受的证据。
2015年，塞舌尔成为第一个担任索马里沿海海盗问题联络小组主席的区域国家，任期两年。 参加者协调打击东非海盗活动的政治，军事和非政府努力，并确保将海盗绳之以法。 有近80个国家和几个国际组织参加。
据defenceWeb报道，2016年，在欧盟跨国公司亚特兰大行动巡逻舰队中的国家旗舰舰艇FGS拜仁上，德国水手对塞舌尔海上警察部队进行了登机，安全着陆区和船上大火的培训。
2018年XNUMX月，塞舌尔是美国非洲司令部东非海军演习Cutlass Express的接收国。 参加国测试了其打击贩运，海盗，非法捕鱼以及进行搜救行动的能力。 与会者来自澳大利亚，加拿大，科摩罗，丹麦，吉布提，法国，肯尼亚，马达加斯加，毛里求斯，莫桑比克，新西兰，塞舌尔，索马里，南非，荷兰，土耳其和美国。
塞舌尔人民国防军（SPDF）和印度军队于2018年2001月一起参加了为期八天的演习，名为Lamitye，这是克里奥尔语中的``友谊''一词。 SPDF中校让·阿塔拉（Jean Attala）上校对塞舌尔新闻社说，两年一度的演习始于XNUMX年，加强了两军的平叛，反恐和反海盗行动。 它涉及SPDF，海岸警卫队和空军人员。
检察官
塞舌尔擅长的领域之一是起诉起诉索马里沿海及其他地区的袭击船只的海盗。 随着海军部队开始对亚丁湾和印度洋的海盗发起反击，他们之所以进行“捕获和释放”，是因为参与国不愿在其本国起诉海盗。
布格和威维尔写道：“为解决这个问题，国际社会努力寻求一种解决方案，国际海军将逮捕嫌疑犯，然后将其移交给区域国家起诉。”
肯尼亚先是加紧行动，然后塞舌尔同意起诉海盗，并很快成为处理案件的主要区域州。 他们已经审理了代表100多名嫌疑犯的数十起案件，还处理了几起上诉案件。 一直以来，该国对法治的奉献始终如一。
拉尔比说，起初，塞舌尔没有足够的管辖权来起诉起源于公海或法律的案件，以解决“盗版行为”。 他们还根据证据规则浏览了陡峭的学习曲线，例如证明嫌疑犯年龄超过18岁或解决了其国籍问题。 拉尔比说：“随着法律问题的出现，他们实际上修改了法律，以便能够适当地处理案件。” “因此，就目前实际从任何地方（在公海中的任何地方）进行海盗案件到审判并一直到起诉，定罪，上诉和最终监禁的机制而言，他们拥有一些世界领先的专业知识。 。”
这个位于印度洋中部岛屿上的小国看到了在海域重新建立法治的好处。 它还看到了使海洋可持续和安全的好处。
拉尔比说：“如果海上安全的唯一诱因是保护国家免受威胁，那么您将面临一个令人沮丧和无休止的问题，因为您将花费大量金钱来阻止永远都会发生的事情。” “总会有新的威胁； 总会有新的海上安全挑战。”
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塞舌尔，也许比其他任何非洲国家都了解的多，但知道其海上经济的价值和脆弱性。 它的收入主要来自渔业和旅游业，海上犯罪危害了这种贸易。 拉尔比说，随着各国努力提高对海域的认识，塞舌尔不懈地努力保护和培育海域，将其作为财富和繁荣的来源。
塞舌尔制定了一项捕鱼可追溯性政策，该政策使全球消费者能够看到塞舌尔渔船捕获的金枪鱼的起源。 这种市场透明度增加了合法捕捞的价值，并阻止了非法捕鱼。
该国还采取了一种新颖的方式来保护其海域，同时还清还主权债务。 这项融资安排被称为“海豚债务”，塞舌尔将其海域的大部分土地留作保全，以换取偿还国债的资金。
2018年初，大自然保护协会提出要购买塞舌尔约22万美元的债务。 作为交换，据路透社报道，该国将把三分之一的海洋地区指定为受保护地区。 第一个210,000平方公里的保护区将限制在脆弱栖息地的捕鱼，石油勘探和开发，并允许他们在该区域的其余部分处于一定条件下。 另外200,000平方公里的区域将具有不同的限制。
塞舌尔承诺通过一项全面的海洋空间计划来保护其多达30％的海洋领域。 该计划将保护物种和栖息地，增强沿海抵御气候变化的能力，并保留旅游业和渔业的经济机会。
拉尔比说：“蓝色经济已经成为国民经济的焦点，而且塞舌尔比其他任何州都更能接受其地理环境的现实，并将其视为积极的挑战，而不仅仅是挑战。”
Sumber: 非洲国防论坛
