研究人员发现,在总价值13.13亿美元的842项旅游发展计划中,只有89个是以气候为重点的项目。
已发布 Susanne Becken,研究员 来自分析和政策相关的科学 新西兰坎特伯雷基督城——气候变化正日益威胁着全球旅游目的地。一项新的研究表明,国际发展资金仍远不足以充分利用旅游业作为增强气候适应能力和实现可持续转型的重要工具。
发表在杂志 气候与发展该研究考察了全球发展门户网站(d-portal)数据库中记录的1972年至2031年间842个与旅游相关的援助项目。这些项目总计提供了超过13.13亿美元的发展援助。然而,研究人员发现,其中只有89个项目明确涉及气候变化问题。
研究结果引发了一些重要问题,即旅游业(一个极易受到气候影响并被广泛宣传为经济发展驱动力的行业)是否得到了充分利用来支持具有气候适应能力的未来。
研究人员指出:“采取切实有效的气候行动迫在眉睫,需要进行变革性调整,将适应、减缓和包容性发展融为一体。”虽然发展援助在促成这种变革中发挥着关键作用,但旅游业的贡献仍有待深入研究。
适应性措施主导气候投资
在确定的 89 个与气候相关的项目中,适应成为主要关注点。
大多数举措都集中于帮助旅游目的地和社区增强应对气候相关灾害的能力,包括极端天气事件、洪水和其他环境冲击。灾害风险降低和适应措施在以气候为重点的旅游援助中占比最大。
自然保护也占据了重要地位,尤其是在旅游业是更广泛的环境和发展计划的一部分的大型项目中。
相比之下,气候减缓措施受到的关注要少得多。即使有所涉及,也主要集中在森林保护和碳汇项目上,而不是旅游运营、交通系统或目的地基础设施的脱碳工作上。
研究人员发现,专门用于减少旅游业碳足迹的投资证据有限。
旅游业的转型潜力尚未得到充分发挥
该研究的核心问题是,旅游援助是否有助于推动专家所称的气候适应型发展(CRD)——一种将气候适应、减排和包容性社会经济发展相结合的综合方法。
为了回答这个问题,研究人员开发了一种转换指数,用于衡量三个关键因素:
- 跨部门复杂性
- 包容性
- 深思熟虑的变革设计
结果令人警醒。
大多数项目被认定为渐进式而非变革式。虽然许多项目取得了宝贵的发展成果,但很少有项目挑战现有的发展模式,或从根本上重新构想旅游业在应对气候变化中的作用。
该研究得出结论,真正具有变革性的方法仍然是例外,而不是常态。
小型项目与大型项目之间令人惊讶的差距
该研究最显著的发现之一是不同类型的发展援助之间存在结构性差距。
研究人员发现,规模较小的双边项目(即直接的国家间干预)往往比规模较大的多边项目展现出更大的变革潜力。
根据分析,变革性方法更有可能出现在规模较小、目标明确的项目中,因为可以将当地的优先事项和创新融入到项目设计中。
相比之下,规模较大的项目往往会强化现有的制度结构和发展实践,而不是挑战它们。
这一发现可能会促使发展机构和国际金融机构重新考虑与旅游业相关的气候投资的设计和实施方式。
缺失的一环:人类行为与价值观
或许最重要的结论与研究人员所描述的“个人转型领域”有关。
虽然许多项目都关注基础设施、生态系统、治理体系和经济发展,但很少有项目关注实现持久转型所需的社会和行为变革。
该研究认为,改变态度、价值观、决策过程和消费模式仍然是气候适应型旅游发展中一个很大程度上被忽视的组成部分。
研究人员警告说,如果不解决这一人性层面问题,即使是资金充足的项目也可能难以取得长期的变革性成果。
旅游发展敲响警钟
这项研究的发表正值全球旅游业的关键时刻。
从小型岛屿发展中国家和沿海旅游目的地到山区社区和生物多样性热点地区,许多依赖旅游业的经济体都面临着日益严峻的气候风险。与此同时,各国政府和国际组织仍然大力推广旅游业,将其视为促进经济增长、减少贫困和筹集保护资金的强大引擎。
该研究表明,这些目标并不相互冲突。
相反,旅游发展计划有可能成为具有气候适应能力、低碳且社会公正的发展载体——但这只有在从一开始就将气候因素有意地纳入项目设计的情况下才能实现。
展望未来
该分析首次对旅游援助与气候行动的交叉领域进行了全面的全球评估。
其传递的信息很明确:旅游业具有巨大的未开发潜力,可以作为气候适应型发展的催化剂,但目前的资金模式仍然严重偏向于渐进式的适应措施,而不是变革性的变化。
研究人员指出,在全球 842 项旅游援助计划中,只有 89 个与气候相关的项目,如果旅游业要在实现全球气候和发展目标方面发挥有意义的作用,就必须做出深思熟虑的政策选择,采用创新的融资机制,并更紧密地将气候目标纳入其中。
各国政府、开发银行和国际机构都在寻求实现可持续发展的切实途径,而这项研究既是基准也是挑战:要超越以往的商业模式,利用旅游业作为变革性气候行动的力量。



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