柏林——在一个清爽的早晨，亚历山大广场附近，一位酒店经理正在查看空缺的班次列表。客房服务缺三名员工，早餐厨房缺两名。前台则由一名实习生担任，而这个职位过去需要多年的经验才能胜任。
“不是我们没有客人，”她说，“而是我们人手不够。”
在欧洲、美国和亚洲部分地区，全球旅游业的复苏暴露出一个结构性弱点：劳动力不足以支撑旅游业的发展。
没有工作人员的复苏
国际旅行复苏速度超出预期。预计全球旅游业将支撑 到2025年，将有超过370亿个就业岗位。超过了疫情前的水平。然而，在这表面上的复苏背后，却隐藏着越来越大的差距。
据业内人士估计，该行业可能面临…… 短期内将出现约8万至9万劳动力缺口长期预测表明存在差距 到2035年，将创造超过40万个就业岗位。 如果目前的趋势持续下去。
短缺情况不一，但都很严重：
- 欧洲约6.4万劳动力缺口
- 中国：约16.9万缺口（最大绝对缺口）
- 印度旅游业快速扩张，造成约11万的缺口
- 德国、日本、希腊：在相对短缺程度最高的领域之一，接近 20-30%的缺口 在某些部分
在欧洲，酒店和餐馆仍然大约 平均人手不足10%。其中，地中海旅游目的地的旺季短缺情况更为严重。
人员缺口在那些无法自动化的岗位上最为明显：例如客房清洁、餐饮准备、宾客服务和前台接待。这些岗位维持着旅游业的正常运转，但也越来越难以招到合适的人选。
移民断层线
在美国，这种紧张关系尤为明显，因为移民政策已经与行业的劳动力现实密不可分。
大致 美国酒店业员工中有三分之一是外国出生的。这些签证构成了酒店、餐厅和度假村的支柱。从佛罗里达到科德角再到国家公园等季节性旅游目的地，都严重依赖H-2B和J-1等临时签证项目。但如今，这类签证的申请渠道已经收紧。
在2025中：
- 合法移民数量减少 数十万份签证
- 学生和交流访问学者签证数量大幅下降
- 审批流程的延误和更严格的执法措施增加了雇主的不确定性。
与此同时，该行业一直难以大规模招募国内工人。其结果是劳动力供需之间的不匹配日益加剧。
雇主报告：
- 职位空缺已持续数月。
- 缩短营业时间或服务水平
- 劳动力成本上升，但人员配备却没有相应增加。
在一些季节性市场，商家表示他们正进入旅游旺季。 两位数的人员缺口威胁到它们全面运作的能力。
工作中的恐惧
除了政策之外，还有一股更安静但同样强大的力量正在塑造劳动力市场：恐惧。
即使是合法的移民工人——其中许多人已经在美国生活和工作多年——也越来越担心执法、签证合规和不断变化的法规。
工人们描述了这样一种工作氛围：
- 工作场所检查和突击检查的增加造成了不确定性。
- 微小的行政失误也可能造成巨大的后果。
- 出国旅行存在入境延迟或签证问题的风险。
因此，一些人做出的决定会对整个劳动力市场产生连锁反应：
- 季节性合同减少
- 避免因工作变动而需要新的文件。
- 完全离开这个国家
- 建议家庭成员不要在美国从事酒店服务业工作。
行业团体表示，这种影响是可以衡量的，但难以量化。“这不仅仅是签证数量减少的问题，”一位劳工专家说，“而是愿意承担风险的人变少了。”在那些本就依赖流动性强的国际劳动力的行业，这种犹豫不决会迅速转化为劳动力短缺。
工作岗位失去吸引力
即使移民并非主要制约因素，旅游业也面临着另一个挑战：愿意从事这些工作的人越来越少。疫情重塑了全球劳动力市场。数百万工人离开酒店业，转而从事以下行业：
- 更高的工资
- 更可预测的时间表
- 远程或混合办公选项
许多人没有回来。
酒店服务业相关工作通常包括：
- 深夜和周末轮班
- 体力劳动强度大的任务
- 高压客户互动
- 长期职业发展前景有限
在高成本经济体中，工资与生活成本之间的差距进一步削弱了就业的吸引力。
例如，在德国，行业组织报告称，尽管工资上涨，但职位空缺依然持续存在。在日本，人口下降意味着进入劳动力市场的年轻劳动者数量减少。“我们不仅缺工人，”一位欧洲酒店高管表示，“我们还缺愿意从事这类工作的人。”
全球失衡
不同地区的短缺情况各不相同：
- 欧洲对外国劳工的季节性依赖，夏季劳动力短缺尤为严重
- United States对移民的结构性依赖与政策限制之间的冲突
- 亚洲快速增长超过劳动力发展速度
- 发达经济体人口老龄化导致可用劳动力减少。
中小企业尤其容易受到影响。由于缺乏大幅提高工资或提供住房的资源，它们往往被迫缩减经营规模。
在南欧部分地区，餐厅减少了座位数量。酒店推迟了客房开放时间。旅行社限制了预订——并非因为需求不足，而是因为人手短缺。
劳动力空缺的代价
对于旅行者而言，这些影响越来越明显：
- 酒店和餐厅等候时间延长
- 减少客房清洁或便利设施
- 劳动力成本推高物价
- 服务质量不一致
对于企业而言，后果更为严重：
- 未满足的需求造成的收入损失
- 运营成本上升
- 现有员工倦怠
- 投资和扩张延迟
一些公司正在转向技术——例如自助服务终端、移动入住和自动化厨房——但行业领袖警告说，自动化只能部分取代人力劳动。
一位高管表示：“酒店业的本质在于人。科技可以提供帮助，但无法取代人与人之间的互动体验。”
寻找解决方案
各方正在做出回应，但回应力度不一。
政府是：
- 扩大或调整某些地区的签证配额
- 投资职业培训项目
- 向年轻劳动者推广旅游业职业
企业是：
- 提高工资并提供签约奖金
- 为员工提供住房或交通
- 改善工作条件和灵活性
- 加快采用省力技术
然而，业内许多人认为，如果没有协调一致的方法——尤其是在移民问题上——这些措施可能达不到预期效果。
一项决定性测试
全球旅游业面临的劳动力短缺并非暂时性的中断，而是由人口结构、政策以及不断变化的工作期望所造成的结构性挑战。
在美国，移民政策与劳动力需求的交汇点造成了一个特别鲜明的例子：一个依赖国际工人的行业，在一个工人感到越来越不确定的环境中运营——即使他们是合法居留的。
在全球范围内，形势严峻。旅游需求持续增长，但如果没有足够的劳动力来支撑，旅游业自身的复苏将面临阻碍。
目前，空缺的班次依然存在。在那些以服务为立足之地的地区，这种空缺正变得越来越不容忽视。
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