童年绝不应成为虐待的温床。然而,在世界各地,犯罪者仍在利用旅行、旅游业及相关数字平台诱骗、胁迫、贩卖和剥削儿童。这种现象——通常缩写为SECTT(旅行和旅游中的儿童性剥削)——并不局限于任何一个国家、任何价位或任何类型的旅行者。它发生在经济型宾馆和豪华度假村、城市夜生活区和乡村景点、短期租赁平台以及通过应用程序预订的私家车上。应对这一问题需要整个生态系统的清晰认识、协调一致和勇气:政府、企业、工作者、社区和旅行者。
SECTT 的现状
《SECTT》涵盖了一系列针对18岁以下任何人的犯罪行为:诱骗和引诱;付费或胁迫儿童进行性行为;以性为目的的贩卖儿童;制作、分享或消费儿童性虐待材料(CSAM);以及直播虐待。旅行往往是犯罪的促成因素。犯罪者利用行动的匿名性、现金和第三方预订的便利性以及社交媒体和加密信息的覆盖范围来寻找儿童并掩盖其踪迹。
与“外国性游客”的刻板印象相反,犯罪者可能是当地人、国内或国际旅行者、外籍人士、商人或有组织的网络。有些人伺机以儿童为目标;另一些人则专门计划前往执法薄弱或腐败为掩护的地方进行犯罪。科技打破了距离:诱骗可以在旅行前几个月就在网上开始,虐待行为可以跨境实时传播。
旅游业儿童性虐待为何持续存在?
结构性脆弱性。 贫困、社会排斥、流离失所以及薄弱的儿童保护体系加剧了风险。在一些旅游目的地,旅游业的快速增长超过了监管力度,导致监管和保障措施出现缺口。
权力不平衡。 犯罪者利用年龄、性别、收入和社会地位的差异。流落街头、从事非正式旅游工作或与监护人失散的儿童面临更高的受害风险。
问责分散。 旅游业是一个供应商网络——酒店、短期租赁、旅行社、交通运输、支付处理商、广告平台。当责任分散时,行动就会停滞。
数字化加速。 从私人消息到隐藏服务,犯罪分子利用各种旨在方便和保护隐私的工具。与此同时,一线员工可能缺乏识别数字危险信号的培训(例如,客人拍摄未成年人、设备设置异常或反复发出“请勿打扰”请求)。
旅游业儿童保护的法律和道德底线?
大多数国家将儿童性剥削定为犯罪,并通常附有域外条款,允许对在境外犯下的罪行的公民提起诉讼。国际标准强化了这些义务:《联合国儿童权利公约》及其《任择议定书》要求各国禁止买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品;国际劳工组织第182号公约将商业性剥削列为最恶劣形式的童工劳动。在旅游业,道德框架强调了保护人权的义务。对企业而言,这不仅仅是一项道德义务,更是关乎许可、合同、反洗钱/反恐怖融资控制以及声誉维护的合规风险。
旅游供应链:儿童性剥削的风险源自何处?
- 住宿安排: 逃避客人登记、现金支付、反复短期住宿、频繁更换房间或在非正常时间“临时”预订。
- 短期租赁: 缺乏现场工作人员和身份检查;主人不了解安全保障职责。
- 交通: 私家车用于秘密行动;司机被迫“视而不见”。
- 旅游、夜生活、活动: 年龄验证方面存在漏洞;非正式中介机构将客户引向未成年人。
- 数字平台: 列表、消息、付款和定向广告可能会被滥用来查找和访问儿童或将儿童性虐待 (CSAM) 货币化。
采取哪些有效措施可以制止旅游业对儿童的剥削?
1)治理与政策
制定明确、公开的儿童保护政策,对儿童剥削零容忍。明确范围(员工、承包商、加盟商、房东和供应商)。将合规性与合同和许可挂钩。任命一位高级责任人并组建一个跨职能工作组(运营、风险、法务、人力资源、产品、信任与安全)。
2)筛选和培训
- 招聘: 在合法的情况下进行背景调查;对高风险岗位(前台、保安、司机)进行基于角色的审查。
- 员工培训: 针对工作职能定制的实用场景模块——识别指标、记录问题并及时报告。每年更新,并在高峰季节更新。
- 供应商入职: 要求供应商和特许经营商指定保障负责人、培训员工并报告事件。
3)程序和报告
- 可见路径: 在后台区域、应用程序和预订确认中张贴针对员工和客人的报告说明。
- 升级流程: 从观察到通知管理层、儿童保护热线和执法部门的明确且有时间限制的步骤(如适用)。
- 证据处理: 工作人员绝不能单独与犯罪嫌疑人对峙或收集非法材料;他们应记录可观察到的事实(日期、时间、房间/车辆、描述)并按照政策保存闭路电视。
4)产品和平台设计
- 身份和年龄保证: 预订/入住时加强身份检查;对有年龄限制的场所和体验进行可验证的年龄控制。
- 安全提示: 应用内提示提醒客人和主人零容忍政策和报告工具,特别是在高风险情况下。
- 检测和调节: 信任与安全团队使用诸如重复的最后一刻预订、异常消息模式或设备密集型设置等信号,并与隐私法和正当程序保持平衡。
5)以社区和幸存者为中心的伙伴关系
与可靠的儿童保护非政府组织和社会服务机构合作,为应对措施和幸存者提供支持。资助地方主导的预防项目,例如安全交通、青年就业途径、热线服务以及宣传活动。在政策设计中纳入幸存者的意见,以确保尊严、保密性和创伤知情实践。
6)测量和问责
跟踪领先和滞后指标:员工培训覆盖率;报告数量及及时性;举报结果;供应商合规率;审计结果。发布年度透明度总结(不涉及案例),以建立信任并促进学习。
对于一线工作人员:识别旅游业剥削儿童的危险信号
- 一个成年人和一个孩子,孩子看起来害怕、被教导或被控制;他们的关系不相符的故事。
- 试图绕过登记或出示不一致的身份证件;要求入住远离前台或靠近出口的房间;频繁说“请勿打扰”。
- 在不寻常的时间现金支付;多次短期预订;一个房间客流量很大。
- 对未成年人进行色情摄影或录像;短期内持有大量录音设备。
- 第三方在住宅、交通枢纽或海滩附近闲逛和招募人员。
指标本身并不能证明犯罪。但模式加上背景信息应该能够触发谨慎的记录并根据政策立即报告。



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