爱尔兰制定了一项雄心勃勃的新旅游政策,旨在将游客及其消费资金转移到其最著名的热门景点之外的更广阔地区,同时推动旅游业更加环保、更加数字化,并增强其在全球冲击面前的韧性。
计划, “爱尔兰旅游业的新时代——国家旅游政策声明” 该计划持续到2031年,并将旅游业牢牢置于政府经济战略的核心地位。官方数据显示,旅游业目前占爱尔兰经济就业岗位的近十分之一,预计到2024年,旅游相关行业的就业人数将达到约22.88万人,当年的外汇收入将超过60亿欧元。
政府的目标很明确:大幅提高经济增长,但要确保每个郡都能感受到增长带来的好处,而不仅仅是都柏林或大西洋之路最著名的路段。
到2031年,爱尔兰 目标是使海外旅游收入达到 9十亿€ (不包括机票和轮渡费用),高于2024年的6亿欧元,并且 国内旅游收入将增长 3.6亿欧元至5.8亿欧元两者合计,旅游总支出预计将从9.6亿欧元增长至 14.8十亿€就业人数至少攀升至 250,000 工作。
一个核心条件:旅游发展程度较低的地区的游客数量应该会增长。 每年至少7%超过了全国平均水平。
旅游作为一项企业政策,而不仅仅是休闲活动
新政策反映了该行业管理方式的重大转变。旅游业的责任现在由……承担。 企业、旅游和就业部并将其与竞争力、贸易、创新和就业等更广泛的目标直接联系起来。
这种定位是经过深思熟虑的。政府将旅游业定位为重要的“本土”就业部门——由本地企业而非跨国公司驱动——并且与其他行业紧密相连,从食品饮料到创意产业。
该政策承诺在其有效期内切实增加对旅游业的公共投资,并且高度依赖于对以下方面的支持: 中小型企业(SMEs)其中约占旅游企业的 90%。
旅游机构如 法尔特爱尔兰 (发展)和 爱尔兰旅游局 (海外营销)被告知要将中小企业置于其工作的中心:帮助他们减少能源消耗、采用数字工具和人工智能、获得融资以及开发可以在国内和国外销售的更具特色的体验。
从2026年7月起,以美食为主导的旅游企业有望受益于一项…… 将食品和餐饮服务的增值税税率从13.5%降至9%。政府表示,此举旨在稳定面临成本上涨的餐饮企业。
超越寻常热点
该政策强烈倾向于 区域平衡尽管政府承认都柏林和最受欢迎的沿海地区仍然具有强大的吸引力,但它明确表示,将加快以下地区的增长作为首要目标:
- 爱尔兰的隐秘中心地带
- 爱尔兰的古老东方
- 此 野性大西洋之路北段
- 此 中部地区特别是受泥炭开采终止影响的地区,得到了欧盟公正转型基金的支持。
这些地区将通过扩大规模来发展。 目的地体验发展计划(DEDP) 和 目的地城镇计划这些基金为地方政府提供资金,用于改善公共空间和景点。
尤其是英格兰中部地区,将迎来旅游消费的激增。欧盟“公正转型”计划的资金将用于支持新的游客体验、低碳住宿以及扩展步行和自行车道网络,旨在重塑英国中部地区的旅游格局。
美食是游客体验的核心
语调上最大的变化之一是提升了 饮食 作为爱尔兰旅游业发展历程的核心支柱。
尽管许多游客对爱尔兰美食的期望值并不高,但2024年的一项研究表明,超过80%的游客在品尝过爱尔兰美食后认为其“非常好”。目前,餐饮支出已占游客总消费的三分之一左右。
政府现在计划设立一个专门的机构。 美食旅游战略 这将:
- 建设区域 食物之路 以及沉浸式烹饪体验
- 推广本地产品,从海鲜和草饲牛肉到手工奶酪和精酿啤酒厂
- 确保每个目的地都能提供一周七天的丰富餐饮选择。
- 利用节庆活动、集市和美食故事来支持全年旅游业发展。
每次更新的DEDP都必须包含对当地食品行业的详细分析,并找出差距和机遇。
更绿色、更具包容性的旅游
气候和可持续发展贯穿整个文件。旅游业预计将在满足这些目标方面发挥作用。 国家气候和生物多样性目标.
通过爱尔兰旅游局(Fáilte Ireland)、爱尔兰可持续能源管理局(Sustainable Energy Authority of Ireland)及其他机构推行的项目,企业将被引导提高能源效率,这些措施通常能带来相对较快的投资回报。措施涵盖范围广泛,从改善隔热保温到逐步淘汰化石燃料供暖。政府表示将通过拨款和咨询支持来助力这些举措。
该政策还明确承诺: 无障碍和包容性旅游爱尔兰的目标是将自己定位为“国际公认的无障碍和包容性旅游目的地”,确保残疾游客、老年游客、有幼儿的家庭和神经多样性人士能够无障碍地游览景点和服务。
官员们表示,他们将与行业和倡导团体合作,找出并消除障碍,并强调游客应该能够在不受基于性取向、种族、性别或能力歧视的情况下享受假期。
住宿和短期租赁新规
所有雄心壮志的背后都是一个实际问题:床位。
政府承认,部分酒店资产仍被占用。 人道主义住宿这会挤压某些地区游客的旅游资源。报告指出,随着时间的推移,这些资源应该逐步恢复用于旅游用途。
质量的新标准 旅游住宿策略 将制定计划,确定需要哪些类型的住宿,尤其关注欠发达地区和传统酒店以外的“创新”模式。
与此同时,政府计划 加强对短期租赁的监管将于2026年出台的新立法将引入一项 短期租赁房产登记册 并将伴随一个新的 短期租赁国家规划声明其目标是在 Airbnb 等平台带来的旅游效益与许多社区对长期住房的迫切需求之间取得平衡。
吸引高价值访客——以及开拓新市场
爱尔兰并不试图成为低成本旅游目的地。相反,其政策重点在于…… “增值访客”:停留时间更长、消费更多、并且会前往首都以外地区旅游的游客。
北美,尤其是美国,仍然至关重要。2024年,来自北美的1.4万游客预计将为爱尔兰带来2.2亿欧元的收入(不包括机票),约占海外旅游总收入的三分之一。但爱尔兰政府警告称,美国经济或政策的变化可能会影响这些数字,并强调爱尔兰必须在市场营销方面保持灵活。
爱尔兰旅游局的任务是捍卫其核心市场。 英国和北美 同时加大力度 欧洲大陆、海湾地区和亚洲,得到了 新战略空中通道计划该政策还强调了以下方面的潜力: 侨民旅游其中包括提议设立“邀请年”,以鼓励具有爱尔兰血统的人们及其企业与该国重新建立联系。
商务旅游是另一项重点。商务活动已经贡献了超过 1十亿€ 每年对经济的支持 22,000工作与休闲游客相比,代表团成员通常消费更高,并且选择在淡季出行,这与政府平缓旅游旺季的目标不谋而合。
重大体育赛事也是该战略的一部分。该政策着眼于即将到来的亮点,例如: 2027年莱德杯共同主持 欧锦赛2028以及参与 2030年ICC男子T20板球世界杯 以此为契机吸引高消费游客和全球媒体关注。
这是一个全年持续的行业,而不仅仅是夏季的旺季
在繁杂的目标和缩写背后,隐藏着一个简单的理念:旅游业应该全年支持社区繁荣发展,而不仅仅是在七月和八月。
为此,该政策呼吁加大力度推进…… 淡季旅游 从10月到次年5月,为各种节日和活动提供支持,例如: 都柏林的冬天 以及 爱尔兰,万圣节的故乡其目的是将该岛确立为万圣节的真正发源地。
对于爱尔兰居民,政府也希望改变他们的生活习惯。预计到2024年,居住在爱尔兰的人们将…… 13.7万次海外过夜旅行远远超过入境的海外游客数量。官员们认为,说服部分游客放弃出国周末度假而选择国内度假,可以显著促进当地经济发展。
新政策能否实现其雄心勃勃的目标,将取决于爱尔兰无法控制的诸多因素,包括地缘政治、能源价格、消费者信心和气候变化的速度。
但爱尔兰制定了一项详细的、以数据为导向的旅游业发展计划,并希望更公平地分享旅游业带来的益处。爱尔兰相信游客会继续前来,并且旅游业能够迅速调整,以新的方式迎接他们。




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