几十年来,美国无需说服世界各国来访——它理所当然地认为人们会来。但那个时代已经结束了。
在整个欧洲,尤其是在德国,美国品牌形象遭受重创,其作为安全、热情好客的旅游目的地的声誉受到动摇。尽管美国官员不愿公开表态,但许多业内人士指出,过去十年的政治环境才是问题的根源。
在特朗普政府时期,美国曾经光鲜亮丽的旅游形象黯然失色。不稳定的氛围、对移民的敌意以及日益增长的不确定性,让国际游客对赴美旅游犹豫不决。然而,即便声誉受损日益加剧,华盛顿却削减了负责修复声誉的“美国品牌”(Brand USA)的预算。
如今仍然存在一个悖论:在最需要向世界重新介绍自己的时刻,负责这项工作的机构却被削弱了。
尽管如此,美国品牌推广机构(Brand USA)仍在逆势而上。
一个削减了对它现在最需要的工具的支持的政府
美国品牌推广局(Brand USA)最初是以公私合作模式成立的,旨在向海外推广美国形象。然而,政治纷争、预算削减和意识形态分歧使得该机构面临生存危机。与此同时,对可信的、能够安抚公众情绪的宣传活动的需求也从未如此迫切。
“民主党人和共和党人都认为旅游业至关重要,”总部位于柏林的美国金融业组织主席于尔根·施泰因梅茨说道。 World Tourism Network. “但说实话,预算削减的时机糟透了。现在,那些真正热爱自己国家的美国品牌推广机构(Brand USA)内部人员正在努力完成不可能的任务。世界上任何人都不应该认为去美国旅游就变得不那么美好、不那么令人兴奋,或者不再值得了。美国的旅游业一直都很棒,而且一直都很棒。可惜的是,政治和旅游业的理念并不相符。”

施泰因梅茨补充道:“我们不能忽视,强硬的政府宣传和威权式的政策吓跑了许多曾经梦想去美国旅游的人。尽管如此,美国品牌推广机构和私营企业仍在竭尽全力向德国和世界表明,美国依然非凡。美国仍然是充满无限机遇的土地——至少在旅游业方面是如此。”
政府撤出后,私营企业介入
随着美国旅游推广机构“美国品牌”(Brand USA)的资源日益减少,从酒店集团到目的地营销机构等私营企业纷纷介入,以保持美国的竞争力。在德国和西欧开展的许多新的公关活动,实际上都由行业联盟悄悄资助,这些联盟担心国际游客数量的持续下降将对美国经济造成多年的损害。
这些合作伙伴与美国旅游推广局的剩余员工携手,共同发起一项全球宣传活动。即便资金充足,这项活动也极具挑战性。然而,目前这项活动是由业内人士口中的“真正信徒”——那些深谙旅游业不仅是经济驱动力,更是一种软性外交手段的专业人士——来执行的。
一位与美国品牌推广机构密切合作的欧洲资深旅行社经营者表示:“他们用一半的资源,完成了规模是他们两倍的机构的工作量。坦白说,他们简直是在用胶带勉强维持美国的形象。但他们这样做,是因为他们非常关心这个国家所代表的意义。”
旨在压制政治焦虑的奢侈攻势
由于被迫改变策略,不再追求规模扩张,而是更加注重效率。本周,该机构在戛纳国际豪华旅游市场首次亮相——这是一个备受瞩目的平台,通常由资金雄厚的国家旅游局主导。
它的目标:用不可抗拒的渴望战胜怀疑。
为庆祝美国建国 250 周年,这项新活动推出了 250 项精心策划的体验——蒙大拿州的私人别墅、南达科他州的荒野小屋、犹他州的豪华露营圆顶、纳什维尔的歌曲创作研讨会、Met Gala、超级碗、奥斯卡颁奖典礼的 VIP 通道,甚至还有完全绕过 TSA 的洛杉矶国际机场私人航站楼。
这是为了提醒旅行者,美国的政治动荡虽然令人担忧,但并不会抹杀这个国家广袤的自然美景、强大的文化实力或完善的旅游基础设施。
斯坦梅茨表示:“旅行者需要的是清晰、自信和安心,而不是混乱。美国旅游推广局正在为世界带来这种安心感,即便这意味着资源日益减少,而人们的期望却在不断提高。”
一场已演变为软外交的沟通使命
旅游官员现在公开承认了曾经私下流传的说法:全球对美国稳定的信心已成为旅行的真正障碍。
德国旅游运营商历来是美国的重要合作伙伴,但他们表示,现在收到的问题在15年前是不可想象的:
美国现在还安全吗?我会受到欢迎吗?政治紧张局势会影响我的旅行吗?p?
美国品牌推广机构(Brand USA)的海外宣传试图在不提及问题根源的情况下消除这些疑虑。这是一种含蓄的外交策略:在不指出恐惧制造者的情况下平息恐惧。
在世界降临之前与时间赛跑
赌注很高。
美国将在三个国家的16个城市举办2026年国际足联世界杯,随后又将在洛杉矶举办2028年奥运会和残奥会。这些赛事将吸引前所未有的全球关注——这种关注可能会重塑美国的形象,也可能进一步损害美国的形象。
美国品牌推广机构(Brand USA)的成员都清楚自己肩负的重任。 他们也知道,他们现在拥有的工具比应该拥有的要少。
守护美国旅游业的英雄们
“美国承受不起世界背弃它的后果,”斯坦梅茨说。“事实上,那些在‘美国品牌’(Brand USA)和私营部门为维护美国形象而奋斗的人们——他们这样做是因为他们相信这个国家值得他们这样做。他们正在尝试不可能的事情,因为另一种选择是不可想象的。”
目前,这项工作仍在继续——人手不足、资金不足,但绝对至关重要。




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