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美国在新的联合国世界旅游组织中的角色?

马塞洛
马塞洛·里西,世旅组织

旅游部长们很难在本月底前往马德里,为新的世旅组织创造历史。 如果联合国世界旅游组织成员国留在家中或派遣大使在即将于 28 月在马德里举行的联合国世界旅游组织大会上担任旅游部长的工作,那么它们可能同样失去了展示领导力并成为未来和新世界旅游组织的先驱的机会3 - XNUMX 月 XNUMX 日。

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  • 美国、澳大利亚和英国是世界旅游大国,但不是世界旅游组织(UNWTO)的成员。
  • 来自这些国家的代表、昂贵的顾问和其他专家被联合国世界旅游组织及其附属机构聘用,从事咨询、研究和其他工作,而这些国家不支付任何会员费。
  • 联合国世界旅游组织的新结构是否会将美国和其他世界旅游大国作为付费会员重新加入这个联合国附属机构?

美国是联合国世界旅游组织的创始成员。 为使美国在世界上仍具有巨大影响力 世界旅游组织 和世界旅游组织总体而言,但不支付会员费导致联合国世界旅游组织变得不那么重要,财务稳定性下降,并且不再是全球旅游界公共部门受人尊敬的领导者。

2016 年世界旅游日,津巴布韦旅游部长 Walter Mzembi 博士告诉 eTurboNews:“在2016年的世界旅游日,我满脑子都是想法。”

姆赞比希望美国的每个州和领地都独立加入联合国世界旅游组织。 考虑到每个州在美国境内外旅游营销方面已经非常独立,这个想法也不是没有道理。

“或许这就是世界旅游大国美国正式加入联合国世界旅游组织(UNWTO)的解决之道。 解决方案可能是增加 50 个联合国世界旅游组织的新成员,一次一个国家,”姆赞比告诉 eTurboNews.

2017 年,在竞选现任秘书长祖拉布·波洛利卡什维利 (Zurab Pololikashvili) 时,与美国大使小哈里·K·托马斯 (Harry K. Thomas, Jr.) 和直言不讳的联合国世界旅游组织秘书长候选人沃尔特·姆赞比 (Walter Mzembi) 讨论了这种开箱即用的方法.

UNWTO 不断与美国和许多非成员国共享数据、研究和其他问题,而且不收取任何费用。 这当然是不可持续的。

2019年XNUMX月,有关美国重新加入世界旅游组织的传言开始。 导演伊莎贝尔·希尔很快否认了这一点, 国家旅游局 美国商务部,但在幕后,活动似乎在这方面取得进展。

这是在 2019 年 6 月,也就是 COVID-19 摧毁旅游业之前的 XNUMX 个月。 这是特朗普政府在美国的终结。

巴黎气候协议、伊朗核协议、跨太平洋伙伴关系、联合国教科文组织——这些都是自特朗普总统在他的第一个任期开始时制定他的“美国优先”议程以来美国已经退出的所有国际协议或协议。

2019 年,助理国务卿凯文·E·莫利在马德里会见了联合国世界旅游组织的官员,以进一步讨论美国重新加入的问题。



在2019年XNUMX月, 白宫代表团出席了该组织在巴库举行的执行委员会会议, 阿塞拜疆。 与此同时,美国宣布了重新谈判成员资格的意图。 “美国优先并不意味着只有美国,”白宫首席副参谋长的话说。

2019 年 XNUMX 月,当首次宣布以“对美国有利的条件”重新加入的前景时,美国国务院发表声明称,“政府认为,UNWTO 提供了巨大的潜力来推动该领域的增长,创造为美国人提供新的就业机会,并突出美国旅游目的地无与伦比的范围和质量。”

当时的联合国对美国重新加入的前景感到高兴。 在 2019 年发表的一份声明中,UNWTO 秘书长 Zurab Pololikashvili 表示:“美国已明确表示有意重新加入 UNWTO 并支持旅游业作为创造就业、投资和创业的关键驱动力,并保护自然以及世界各地的文化遗产。”

其他明显不是联合国世界旅游组织成员的旅游强国包括英国、加拿大和澳大利亚。 虽然这些国家因不同原因离开,但缺乏监督和顾问委员会成员的人权证书经常受到批评。

世界旅游组织 需要这些旅游大国成为会员。 这不仅是为了急需的会员费,也是为了维持世界旅游公共部门作为全球机构的地位。

世旅组织现任领导层存在如此多的违规行为,随着 COVID-19 将旅游业推向有史以来最大的挑战,美国加入的前景变得更加遥远——或者不是?

伊莎贝尔·希尔斯 (Isabel Hills) 不仅是美国商务部国家旅游局局长,而且还是美国商务部主席 经济合作与发展组织 (OECD) 旅游委员会, 可以完全访问所有联合国世界旅游组织的文件和研究,尽管美国作为非成员,在过去 10 年里一直没有向联合国世界旅游组织支付急需的会员费。

经合组织是政府比较和交流政策经验的论坛,根据新出现的挑战确定良好做法,并促进决策和建议以制定更好的政策以改善生活。

经合组织的使命是促进改善世界各地人民经济和社会福祉的政策。

今天的情况

随着旅游业学习如何应对 COVID,沙特阿拉伯和西班牙开始了一项新运动,并将美国带入了这一组合。 在沙特的领导下,本月早些时候在格拉斯哥举行的第 26 次缔约方大会上,成立了有史以来第一个多国、多方利益相关者旅游联盟。

或许这项新举措有机会融入新的世旅组织? 如果这一举措在新的领导下被纳入一个新的联合国世界旅游组织,那么世界所有旅游大国都有机会再次加入这个旅游组织。

这一新倡议的创始国已经并一再表明了这种包容性。

在第一阶段,共邀请了 1 个国家加入联盟:

  1. UK
  2. 美国
  3. 牙买加
  4. 法国
  5. 日本
  6. 德国
  7. 肯尼亚
  8. 西班牙
  9. 沙特阿拉伯
  10. 摩洛哥

这一新发展再次证实了即将召开的世旅组织大会对于将该组织带上新道路的重要性。

世旅组织成员国的旅游部长本月底前往马德里参加大会的机会日益增加。

为了少数成员国的利益,大会可能会成为驻马德里大使的会议。 这可能不会带来所需的必要票数,并可能迫使稍后召开另一次会议。

然而,联合国世界旅游组织成员国及其部长了解此次活动的重要性非常重要。

Cuthbert Ncube 和 Najb Balala ATB 主席和 Min Tourism Kenya
ATB 主席 Cuthbert Ncube & Hon。 肯尼亚旅游部长纳吉布巴拉拉

董事长Cuthbert Ncube 非洲旅游局告诉 eTurboNews 今天在对塞内加尔进行正式访问后,“非洲旅游局建议非洲团结起来,齐聚马德里参加世界旅游组织大会。”

如果现任秘书长未在即将于 3 年 2021 月 XNUMX 日在马德里举行的世旅组织大会上得到确认,将会发生以下情况:
  1. 大会不会通过执行理事会就本组织秘书长一职提出的建议。
  2. 它将指示执行理事会在其将于 115 年 3 月 2021 日在西班牙马德里举行的第 XNUMX 届会议上开启新的组织秘书长选举程序。
  3. 它将指示执行委员会,该选举程序的时间表最短为 3 个月,最长为 6 个月,从选举程序开始之日起计算。
  4. 它将指示执行理事会主席和该组织的秘书长在 116 年 2022 月召集 XNUMX 名执行理事会成员和一次特别大会,地点和日期待定。

如果现任秘书长不在即将举行的大会上重新获得确认,他可能还有机会为这个职位参加新的公平竞争。

换句话说,新的公平选举即将到来,新的候选人将被允许竞争和竞选该职位。

许多人说,2021 年 XNUMX 月的情况并非如此,当时执行委员会再次选举了祖拉布·波洛利卡什维利。

许多人认为,这可能是世界旅游组织和世界旅游组织未来的最佳前进道路。 对于美国等潜在新成员以及刚刚加入由沙特阿拉伯和西班牙牵头的全球倡议的 10 个国家而言,这也是推动世界旅游组织新的更美好明天的最佳途径。

它甚至可能为现任联合国世界旅游组织秘书长留下积极的遗产。

计划参加 28 月 3 日至 XNUMX 月 XNUMX 日在马德里举行的联合国世界旅游组织部长(代表)可能会为世界旅游业创造历史。

不参加大会可能意味着这样一个国家错过了这次重要活动的机会。

谁将在大会上失踪 eTurboNews 记者。 2018 年 XNUMX 月, eTurboNews 自豪地报告任命马塞洛·里西 担任联合国世界旅游组织高级媒体官。

马塞洛告诉 eTurboNews 2018 年 XNUMX 月,当被问及为什么 UNWTO 的回应不再是常规和困难的时候,答案是:“有了新的程序和批准规则。”

现在同样的马塞洛·里西被勒令列入黑名单 eTurboNews 从目前的联合国世界旅游组织,迫使 eTurboNews 作出替代安排,以有效覆盖这一重要的大会。

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关于作者

于尔根·斯坦因茨

于尔根·托马斯·斯坦梅茨(Juergen Thomas Steinmetz)自从十几岁的德国(1977)起就一直在旅游业工作。
他成立了 eTurboNews 1999年,它是全球旅行旅游业的第一本在线新闻通讯。

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