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世界旅游组织名誉秘书长弗朗西斯科·弗朗加利发出紧急警告

UNWTO 前秘书长 Francesco Frangialli 和 Taleb Rifai 博士都受够了。

一位前任秘书长的最新笔信谈到了欺骗、斯大林主义审判以及一个甚至正义变得不公正的点。

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弗朗切斯科·弗朗加利 世界旅游组织名誉秘书长 该组织的前任负责人回应了 Zurab Pololikashvili 给所有会员国的信 上个星期。

Francesco Frangialli 于 1997 年至 2009 年担任联合国世界旅游组织秘书长,是全球旅行和旅游业中最受尊敬的人之一。

Frangialli 作为秘书长的主要成就包括“创建了一个普遍接受的系统来衡量旅游业对国民经济的影响,并通过了全球旅游业道德准则以鼓励负责任和可持续的旅游业。

这种违反这一道德准则的行为是这位前世旅组织负责人在一系列公开信中强烈反对该组织现任领导人的触发点。

Francesco Frangialli 先生在他的公开信回复中告诉 Zurab Pololikashvili:

 尊敬的世界旅游组织成员国代表,

我以世界旅游组织前秘书长的身份写信给你。 对于那些不熟悉史前时代的人,我从1990年到1996年担任副秘书长,秘书长 临时的 1996-1997 年,以及 1998 年至 2009 年的秘书长。2001-2003 年期间,我领导我们的机构转变为联合国的一个专门机构。 

在我看来,掌管秘书处是一种自我克制,尤其是在本组织正在参与任命其未来四年秘书长的选举进程之时。 这就是为什么尽管我同意本文中表达的大部分想法,但我没有在一群高级正式官员发给你的公开信上签字。 

但是,现任秘书长最近为回应会员国而散发的信件及其所包含的错误指责迫使我在两点上做出公开反应。 

首先,如果是针对我负责的时期,我不能接受这样的说法 “出现了违规行为,许多重要的会员国退出了,自那时以来,本组织一直试图纠正这种情况”。 

当提到 “违规行为”, 不能含糊其辞。 应识别每一个违规行为。 必须说它何时发生,谁对它负责,以及哪个国家因此而离开。

这正是所谓的斯大林审判

当我担任秘书长时,没有一个重要国家离开本组织。 

当我作为安东尼奥·恩里克斯·萨维尼亚克(Antonio Enriquez Savignac)的年轻副秘书长加入世贸组织时,该组织处于完全混乱状态。 哥斯达黎加、洪都拉斯等中美洲国家和菲律宾、泰国、马来西亚、澳大利亚等亚太地区的许多国家已经离开; 美国将迅速跟进。 在我的前任以及后来的我的指挥下,我们成功地扭转了这一趋势。 

2009 年我离开世旅组织时,该机构有 150 名成员。 之前离开的所有亚洲国家都重新加入,世界这一地区对旅游业至关重要的新国家已经到来。 沙特阿拉伯、克罗地亚、塞尔维亚、乌克兰、哈萨克斯坦和南非等许多重要国家已经加入。 拉脱维亚、立陶宛、英国、挪威、澳大利亚和加拿大是成员。

我收到了一封来自新西兰政府的信,表示它有意加入。 美国商务部长已向总统推荐了同样的举措。 读了秘书长的信,我很高兴地获悉,目前的管理层正在努力“弥补”一些大国的缺席。 我注意到它已经负责四年了,没有结果。 

多亏了这些“富裕”国家的贡献,也多亏了细心的检修管理,以及已经看不见的人员费用的严格限制,UNWTO在我离开时享受到了可观的财政盈余,让为即将到来的 2010-2011 年预算期的丰富多样的活动方案提供资金。 如果一个 ”严重的财政赤字”今天已经存在或存在,它不是从这段时间开始的。 

其次,我不能同意这样一种假设,即既然已经获得安理会批准,秘书长一职候选人的提名程序就以正确、透明和民主的方式决定和执行。 根本就不是这样。 

我们与我的继任秘书长塔勒布·里法伊博士一道,在不以任何方式干预做出的选择的情况下,在适当的时候警告了秘书长候选人提出的时间表所涉及的风险,并得到了执行理事会第 112 届会议在第比利斯举行。 如果我们的声音被听到了,现在影响整个选举过程合法性的怀疑就不会存在了。 

在安理会许多成员因大流行而无法旅行并且其中许多成员由其驻格鲁吉亚大使馆代表时在现任者的祖国举行会议,这显然引入了偏见。 

理事会批准了一个时间表,使潜在候选人无法宣布自己、获得政府的支持、制定和传播他们的计划以及正常竞选。 这种完全不合理的时间限制,加上普遍的卫生条件和年底时间,阻止了可能的候选人访问投票国。 在马德里举行选举也有利于即将卸任的秘书长,作为前驻西班牙大使。 所有这些加在一起使现任者比可能的竞争对手获得了不公平的竞争优势。 

两次理事会会议之间的时间间隔短得可笑的借口是在马德里举行第 113 届会议以及西班牙重要的旅游博览会 FITUR。 这只是向成员隐瞒真相,因为从一开始就很清楚,由于大流行,FITUR 不会按计划在 XNUMX 月份举行。 正如我在与 Taleb Rifai 共同签署的信中所指出的,恶劣的卫生环境本应导致相反的解决方案:尽可能晚地举行理事会会议,像往常一样在春季举行,甚至在大会开始时举行。

在这种情况下,提前约会简直就是作弊。 

即将卸任的秘书长在他的信中辩称,所遵循的程序是严格合法的,并且正在下降“在执行委员会本身的职权范围内“。

这是完全正确的。 但合法性还不够。 在操纵过程中,您既可以合法,也可以不道德。

选举程序可以正式符合章程,但同时不公平和不平等。 归根结底,不道德。

正如索福克勒斯写道:

有一个点,超过这个点,甚至正义都会变得不公正“。 

我希望大会以其“最高机关世旅组织的成员,将采取必要措施确保马德里的公平选举和本组织恢复良好管理。 

祝大家在西班牙度过一个富有成效和愉快的假期。
十月22nd,2021

弗朗切斯科·弗兰加里利(Francesco Frangialli) 

世界旅游组织名誉秘书长 

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关于作者

迪米特罗·马卡罗夫(Dmytro Makarov)

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