牙买加旅游 部长阁下埃德蒙·巴特利特（Edmund Bartlett）在2020/2021年关于建立旅游业抗灾力的部门辩论演讲中作了重要讲话，在此全文分享。
引言
议长先生，我在这第31次会议上，在这个至关重要的部门辩论中向这座荣誉之家致辞，同时我谈到了我们国家的关键产业之一旅游业所面临的发展和挑战。 随着COVID-19颠覆东西方每个国家的事务，我必须对总理安德鲁·霍尔尼斯（Andrew Holness）总理的领导工作表示由衷的赞扬和感激，因为他有效地带领牙买加度过了我国现代历史上最波涛汹涌的大海。 我们都祈祷上帝在这些独特的时代继续加强他，同时我们作为一个团队努力在危机结束时取得成功。
议长先生，我要感谢：
- 全能的神，
- 我东圣詹姆斯的选民
- 旅游部门的利益相关者和牙买加人民，
- 我46岁的亲爱的妻子卡门，我的儿子和孙子
议长先生，我对圣詹姆斯东区的我的选民表示感谢，感谢您在我继续领导你的事务中的支持和耐心。 COVID-19的负面经济和社会影响有目共睹。 但是，我们对一系列项目感到安慰，这些项目导致道路得到改善，水的获取更多，社区发展和参与活动的加深，特别是对我们的青年，住房发展，城市更新，农业项目的积极发展，更好的体育发展计划创造就业机会的更强大渠道。
议长先生，我向我的三名议员，我的管理团队和包括Ed Eds Tulips在内的工作人员致敬，他们继续为社区提供支持，尤其是向该选区的穷人和贫困者。 与议长先生一样，过去21年来，东部中部的人力资本发展计划仍然是我们的旗舰活动。对于议长先生，我们感到自豪的是，我们有来自本地和许多海外每所大学以及高中和教师的毕业生。大学。 我当然要感谢我们的私营部门合作伙伴，他们帮助使这些奖学金得以持续。
议长先生，我当然也要感谢我们常任秘书长詹妮弗·格里菲斯（Jennifer Griffith）领导的旅游部高超的团队。 以及我们的支持机构，牙买加旅游局，旅游业增强基金，旅游产品开发公司，牙买加度假有限公司，蒙特哥贝会议中心，德文郡房屋开发公司，巴斯和米尔河矿泉水疗中心以及各自的委员会董事和主席。
旅游部的治理结构和使命很强大，不仅使我们能够推出一系列政策，计划和举措，这些举措，措施和措施对以前蓬勃发展的行业做出了重大贡献，而且还加强了与之应对的力度。 COVID-19带来的挑战。
议长先生，我必须感谢你对众议院的坚定领导和多年的公共服务。 您做得不错！
议长先生，在这个高尚的房子两边对我的同事们，我要感谢一年来我们之间的良好关系。 您的鼓励和建议将始终被接受。
演示流程
议长先生，我们充分意识到我们时间紧迫这一事实，因此，我打算详细而精确地审阅这一重要演讲。
我将首先：
- 着重介绍COVID-19的现实世界，以及它如何影响旅游业
- 快速详细介绍我们一直持续到2019年初的2020年出色表现
- 概述我们在继续面对大流行挑战时应采取的积极行动
- 详细介绍在有或没有COVID-19的情况下将继续取得成功的主要政策措施
- 快速概述前进的方向，并
- 申明旅游业必须比我们在COVID-19以前离开它时要强大得多
现在的现实
请允许我迅速请议长先生发言，因为在COVID-19大流行期间，随着世界各国政府继续重新开放经济，这里和其他地方的旅游业正处于中心地位。 并且有充分的理由。 以牙买加为例，旅游业是该国的面包和黄油。
它与世界旅行和旅游理事会一起占 GDP 的 9.5%（WTTC) 超出直接百分比，指出牙买加不到三分之一的经济依赖旅游业。 除此之外，它还贡献了 50% 的经济外汇收入，并创造了 354,000 个直接、间接和衍生的就业机会。
牙买加2019年的表现
2019年，牙买加接待了大约4.3万游客，其中2.7万中途停留的游客平均花费8.6晚，1.6万游轮游客的总消费为目的地创造了3.64亿美元的收入。 中途停留的人次比8.4年增长了2018％，总外汇收入增长了10.3％，高于3.3年的2018亿美元。
2019年的客房总数约为33,000间，代表去年开放了1,200间新客房，包括北海岸和金斯敦。 实际上，议长先生领导的本地和全球领先酒店公司继续对牙买加表现出极大的兴趣，在过去三年中，旅游业的外国直接投资（FDI）平均每年达到200亿美元。
议长先生，这些数字背后更重要的故事是，我们一直在稳步重新定位旅游业，以确保在当地保留更多的旅游业收入。 当我们在2016年上任时，牙买加保留了该行业所赚取的每一分钱的30美分。 我们现在保留40.8美分，增幅为36％，是该地区最高的。
议长先生，我也相信收入是确保旅游业促进国家经济利益的最重要指标，我感到非常高兴的是，该国在短短三年内就能增加收入1亿美元。 我们还超过了2,000个工作岗位的预测，到127,000年该行业将创造2021个工作岗位。
到2019年底，旅游业预计将在41,000年之前创造2022个新就业机会。我们现在认识到，COVID-19的影响将导致对该估计数的修正，但更广泛的观点是，旅游业仍然是最关键的行业之一牙买加经济中创造就业机会的催化剂。
就像议长先生的重要说明一样，牙买加统计局（STATIN）现在将旅游部门的直接就业分类为170,000名工人，其中包括住宿分部门的员工，旅行社，地面交通提供商，景点分部门的工人-行业，手工艺品供应商等
Covid-19
由SARS-CoV-2019引起的19年冠状病毒病（COVID-2）于2019年XNUMX月在中国武汉首次正式发现，这是旅游部和我们的机构立即关注的问题。 今年XNUMX月，随着病毒开始迅速传播，世界卫生组织（WHO）宣布爆发为国际关注的突发公共卫生事件，我们已经处于紧急状态； 持续不断地仔细分析局势，并采取应急措施来应对日益严重的危机。
随着局势继续恶化，我们还与总理办公室和卫生与卫生部保持经常对话，这首先影响了我们的邮轮业，后来影响了我们的中途停留。 正如预期的那样，世界卫生组织于11年2020月19日宣布COVID-XNUMX成为大流行病，因为它席卷了世界各国。
随着包括牙买加在内的世界各国封闭或严格限制人员越境流动，并实际上进入停工模式，游客流量最终完全停止。 蓬勃发展的旅游业议长先生每天从成千上万的游客到零，导致酒店，别墅，景点的关闭，广泛的工作机会减少以及旅游，农业，制造业，手工业，地面运输提供商和无数其他部门。 到19年2020月至2021年38.4月，由于COVID-107.6造成的政府直接旅游收入损失估计为400亿牙买加元。 中途停留的游客支出给经济造成的总体损失估计为XNUMX亿约旦第纳尔。 简而言之，议长先生，美国每天的经济损失约为XNUMX亿约旦第纳尔。
议长先生，因此，您可以看到，15月350,000日逐步向国际旅客开放我们的边境不仅关乎旅游业，而且关乎经济的生死攸关。 我们需要让超过XNUMX名大流行流离失所者恢复工作。 我们需要为目前正面临艰难时期的许多企业和工人提供一些救助。
议长先生，我想向您保证，重新开放正在安全地进行，并以保护我们的前线旅游业工人，牙买加公民和游客的方式进行。 正如我们总理强调的那样，我们必须在确保生计的同时继续保护生命。
议长先生，我国政府在遏制大流行方面表现出一致的重点和决心，并取得了优异的成绩。 我们无意撤销这项出色的工作。
恢复任务强制协议
这就是为什么议长先生在19月成立了COVID-XNUMX旅游业恢复工作队的原因，该小组与公私部门合作，由旅游部门，旅游部和该部机构的主要利益相关者组成。 它由两个工作组（一个用于一般旅游，另一个用于邮轮旅游）和一个秘书处支持。
任务组的任务是对部门的基准或开始位置有一个现实的看法； 为未来的多个版本制定方案； 确立该部门的战略地位以及恢复增长的广阔方向； 确定将在各种情况下反映的行动和战略要务； 并建立应对措施的触发点，其中包括正在学会快速发展的世界中的计划愿景。
议长先生，请给我一点时间感谢我的同事尊敬的部长。 克里斯托弗·塔夫顿（Christopher Tufton）博士及其辛勤工作的团队在此艰难时期的合作与支持。
普华永道（PricewaterhouseCoopers）高级合伙人威尔弗雷德·巴哈卢（Wilfred Baghaloo）议长先生，主持了COVID-19一般旅游工作小组小组委员会。 我们还邀请国际危机恢复专家杰西卡·香农（Jessica Shannon）担任COVID-19旅游业恢复工作队秘书处的成员，以加强该国在该领域的复原力计划。
香农（Shannon）是普华永道（PWC）的咨询合作伙伴，在整个埃博拉危机期间一直是其部署的重点合作伙伴，专注于西非的应对和恢复工作。 在此背景下，她担任了私营公司和政府组织的高级顾问，负责设计战略，政策和协议以及风险识别和监控。 在与美国疾病控制与预防中心合作制定埃博拉大流行的方案时，她至关重要。
议长先生，旅游产品开发公司（TPDCo）与普华永道（PwC）共同制定了旅游协议，并与卫生部，国家安全和外交部以及其他本地和国际合作伙伴进行了广泛磋商。
议长先生，我们世界一流的旅游健康与安全规程遵循五点恢复策略：
- 可以经受本地和国际审查的健康和安全协议；
- 培训所有部门以管理协议和不断发展的新行为模式；
- 围绕COVID安全基础架构（PPE，口罩，红外机等）的策略；
- 与本地和国际市场就重新开放进行沟通； 和
- 一种以结构化方式重新开放/管理风险的交错方法。
议长先生，我们的协议已收到世界旅行和旅游理事会（WTTC) “安全旅行”印章，让旅行者能够识别世界各地已采用健康和卫生全球标准化协议的政府和公司。
议长先生的方案是根据加勒比和全球近20个市场以及国际卫生机构的基准设计的。 它们涵盖了大小酒店，宾馆，景点，海滩，交通，购物，社交活动（餐厅和酒吧）和邮轮港口。
议长先生，旅游协议的基本要素是：
- 消毒
- 口罩和个人防护设备
- 物理距离
- 清晰的通讯和消息传递
- 数字化使能
- 实时健康监测和报告
- 快速反应
- 产品培训
议长先生，我们采取的第一道保护措施是为旅游旅行和商务旅行提供弹性的走廊。
议长先生，走廊内的企业将接受广泛的培训，并且在获得TPDCo评估之前是不允许开放的，这将是分阶段进行的。
议长先生，为推动对这些协议的遵守，TPDCo将发挥主导作用。 他们已经重新部署了现有的产品质量官，以将负责监督合规性的人员从11人增加到70人，以确保他们有适当的能力来管理这项任务。
议长先生，TPDCo一直在为所有工人开展COVID-19培训计划，已经培训了20,000多人。 培训将提供有关如何应用协议以及动手实践和角色扮演的详细信息。 我们要确保我们的工人确切地知道他们需要做什么，以及如何应对他们将要遇到的各种不同情况。 培训将不仅停留在技术技能上，还将包括交流支持和情感应对机制。
议长先生，下一步，TPDCo将对企业进行评估，以确保它们符合协议规定，并在允许工人重新开放之前对其进行了培训。
议长先生，如果评估成功，他们将获得证书，该证书必须显示在媒体资源上，以便每个人都能看到它们符合协议。
议长先生，重要的是要认识到，一旦评估完成，支持就不会停止。 工人将接受持续的培训，并且将监视了解业务的舒适性以了解持续的合规性。
议长先生，正在为紧急情况准备保护要素。 为我们可能会遇到COVID-19阳性病例的风险做好准备非常关键，这样我们才能迅速而果断地做出反应。
议长先生，所有工作人员都可以使用经过培训的现场COVID-19安全点人员以及现场或值班的医疗专业人员。 资源的这种组合将为工人提供他们所需的框架，以便在需要时进行快速健康咨询，隔离和测试。
最后，议长先生，我们正在与保险和全球物流提供商进行后期讨论。 这将使测试阳性的旅行者迅速被隔离和遣返。 这些费用将由议长先生私人承担，从而减轻了我们公共卫生系统的压力，确保了我们的工人和社区的医疗保健能力保持一致。
议长先生，在执行这些健康与安全规程的同时，我们谨记不要掩盖“牙买加的灵魂”，这使我们成为本地人和游客的理想之地。 议长先生，我们不希望通过消毒和物理疏散来创建无菌文化。 我们将继续在我们所做的每一件事中注入活力，温暖和文化。
协助受影响的人
议长先生，我们不仅关注安全和保安，还关注该行业的财务状况，以协助旅游业工人和企业并减轻COVID-19大流行的影响，包括通过COVID员工资源分配（ CARE）程序。
议长先生，请允许我花一点时间赞扬财政部长奈杰尔·克拉克（Nigel Clarke）博士为全国成千上万的流离失所工人实施这项非常创新的支持计划。 议长先生，CARE计划包含四个要素：
- 企业员工支持和现金转移（BEST现金）–根据他们雇用的工人数量向目标行业的企业提供临时现金转移。
- 为员工提供现金转移（SET现金）支持-向员工提供了临时现金转移，可以证明他们自10月19日（牙买加第一例COVID-XNUMX病例之日）以来由于大流行而失业。
- 特别软贷款基金，用于援助遭受重创的个人和企业。
- 通过与COVID-19相关的特殊赠款来支持穷人和弱势群体。
议长先生，我们正在与牙买加国家集团有限公司和国家进出口银行（EXIM）进行讨论，这两家银行可以提供超过19亿美元的贷款，以使SMTE能够保护COVID-XNUMX个人防护设备。
议长先生，此外，财政部将提供1.2亿加元的COVID-19旅游补助金，以支持在旅游及相关行业（包括在旅游产品开发中注册的酒店，景点和旅游）的小型运营商公司（TPDCo）。
JCTI在线培训
现在，牙买加旅游创新中心（JCTI）推出了一项令我们特别引以为傲的演讲者计划。 迄今为止，已有约5,000名旅游业工作者完成了免费的在线培训。 该计划于19月启动，这是我们努力确保该行业员工持续发展的一部分，这些员工由于在COVID-XNUMX大流行期间关闭酒店而被解雇。 这些课程将持续到七月下旬。
培训从最初的11门课程开始，包括：食品安全服务培训，洗衣服务员，礼品室服务员，厨房管家/搬运工，公共区域卫生，接待团队负责人，认证宴会服务器，认证餐厅服务器，认证酒店主管，西班牙语入门。以及Disc Jock（DJ）认证。
从那时起，与西印度大学（UWI）法学院合作增加了旅游与法律。
工作必须继续！
议长先生，COVID-19还是没有COVID-19，工作还在继续！
促进我们的五个网络
议长先生，去年，旅游部委托进行了一项需求研究，该研究证实了对旅游部门当地投入的大量需求。 它确定需要从农业和制造业部门获得391.6亿约旦第纳尔的商品。 该数字的细分显示，制造业为352亿约旦第纳尔，农业为39.6亿约旦第纳尔。
正如我在以前的发言中提到的那样，议长先生，我们堵住旅游部门漏水的战略之一是加强旅游业与其他生产部门之间的联系，特别是制造业和农业，以促进进口替代。
该议程主要由旅游联系网络（TLN）执行。 在过去的一年中，我们承诺投入200亿加元来提高TLN的能力，以提高包容性水平，从而将越来越多的普通牙买加人与旅游产品联系起来，并将该产品与普通牙买加人联系起来。
议长先生，我们继续设想与旅游业联系的前进之路。 鉴于牙买加是加共体最著名的旅游经济体之一，拥有最大的国际机场，并且具有发展其农业和农产品加工业的潜力，并且靠近大型供应商市场（美国，墨西哥和多米尼加共和国），我们打算探索使牙买加成为该地区供应物流枢纽的选择。
新营销策略
议长先生，当然，这使我们进入了利用数字技术的力量以及互联网发展所带来的社会革命的时代。 因此，牙买加旅游局采用了一种新的营销策略和品牌定位，并附有标语：“世界心跳” JAMAICA。 这种策略使JTB可以使用更多工具来与消费者交流，他们在这里消费内容并制定决策。 2019年，有1.3万亿互联网搜索旅行，其中832亿是牙买加搜索，占全球旅行搜索的1.5％！
旅游工作者福利
议长先生，我现在谈谈我们的立法和政策议程。
议长先生，与我们的一流旅游工作者有关，在2019年，当《旅游工作者养恤金法案》通过议会两院并获得总督的批准时，在改善旅游工作者福利方面发生了重大变化。 该法案于2020年250月在宪报上公布，并拨付了2020亿美元的资金，以在XNUMX年XNUMX月启动养老金计划。
议长先生，该法为所有旅游工人（无论是自雇的，受雇的还是合同工）建立了确定的缴费型养老金计划。 我任命了该计划的董事会，该部委派了投资经理和基金管理人，以确保养老金计划在3/2020年第三季度末全面投入运营。
议长先生，自上任以来，旅游业工人退休金计划一直是我的首要目标，我很高兴为我们旅游业所有工人制定的一项全面的退休金计划最终得以实施。
牙买加旅游创新中心（JCTI）
议长先生，JCTI是旅游部的另一项改变游戏规则的举措。 它的任务是为旅游部门实施该部的人力资本发展战略，并帮助企业家通过手工艺品发展研究所（CDI）连接到旅游价值链。 自成立以来，JCTI已在诸如宾客服务，调酒和混合学，烹饪艺术和酒店等领域协助了2,007名（384）人员的认证。 此外，目前有XNUMX名（XNUMX）高中学生进入为期两年的酒店与旅游管理计划的最后一年。
此外，议长先生在2019年与加拿大牙买加港务局（PAJ）合作，完成了位于法尔茅斯汉普登码头的工匠村的建设，我们预计将在下一个财政年度初开业。 这个工匠村的主题是讲述法尔茅斯的独特故事，并为牙买加人和游客提供分享当地美食，饮料，艺术，手工艺和文化的独特机会。 议长先生，大约175名手工艺品供应商/商人接受了手工艺创新开发和有效领导的培训，以使他们掌握维持其创业业务所需的相关技能。
旅游联系政策
关于议长关系，议长先生，《旅游业联系政策》为实施和监测《旅游业联系计划》提供了框架，并于2019年XNUMX月获得内阁批准为白皮书，供议会审议。 旅游联系网络计划旨在在旅游部门和经济的其他生产部门（如农业和制造业）之间建立，加强和维持联系。
议长先生，协调重点是通过五个网络领域（美食，健康与保健，购物，体育和娱乐以及知识）进行的，这将加强关键利益相关者之间在制定和执行战略活动方面的协同作用。 主要目的是增加当地商品和服务的消费，同时创造就业机会，创造并保持该国的外汇创收潜力。
Linkages Network还实施了一个Agri-Linkages Exchange（ALEX）平台，本地农民可以在该平台上将其农产品出售给酒店经营者。 议长先生，ALEX平台是旅游部通过旅游联系网络与工业，商业，农业和渔业部通过农村农业发展局（RADA）的共同努力。 该在线平台于2017年开发，旨在在卖家（农民）和买家（旅游利益相关者）之间架起一座桥梁，以促进商品交换。 它允许牙买加各地的农民上载各自种植的农产品，并允许进一步购买。
然而，议长先生，由于许多酒店仍处于关闭状态，现在将重点放在提供与餐厅和超市的链接上。 通过旅游业增强基金，我们捐赠了价值约1.5万美元的通信设备，以帮助受休眠旅游业（主要市场）影响的农民。
链接策略先前已列出，每个成员都有一个副本。
邮轮营销
加勒比海地区是世界上最赚钱的邮轮目的地之一。 因此，这是我们旅游业价值链和增长恢复战略中的关键环节。 每位邮轮旅客代表一个潜在的中途停留旅客，根据他们下船后的经验，他们可能会返回长期停留。
议长先生，旅游部和我们的机构，包括牙买加旅游局，旅游产品开发公司（TPDCo）和牙买加度假有限公司（JAMVAC），很高兴与牙买加港口管理局和其他利益相关者合作，欢迎2,000年2月，有2020名游客乘坐第一艘游轮Marella Discovery XNUMX到达皇家港口。总理安德鲁·霍尔尼斯（Andrew Holness）的宏伟愿景成为现实，牙买加全境都感到无比自豪！
展望未来，议长先生在我们准备返回邮轮的过程中，今年晚些时候，旅游部，港口管理局和卫生部将与旅游恢复工作队主席戈登·雪莉教授的巡航恢复部门充分协调，将及时开展工作。概述了安全游轮旅游的措施。 游轮旅游在议长先生在岛上的许多社区中都起着至关重要的作用，因此，我们必须按照严格的健康和安全规程重新启动游轮旅游。
圣托马斯–旅游目的地开发与管理
议长先生，我很高兴地报告，圣托马斯教区旅游目的地开发和管理计划（TDDMP）在2019/2020年期间完成。 TDDMP是到2030年圣托马斯旅游业发展的主要政策和计划框架。该计划旨在通过具有竞争性的旅游产品来利用该教区的独特资产，实现包容性经济发展。 该计划确定了一些项目/倡议，并提出了在2020年至2030年之间实施的战略。
内阁批准了在国会通过的计划。 议长先生，这是昨天完成的。 每个成员都有一个副本。
海滩计划
议长先生，对七个教区的十三（13）个公共海滩进行了重大改进。 这些是圣托马斯的洛基波因特海滩； 波特兰，温尼弗雷德海滩； 曼彻斯特Guts River海滩； 汉诺威的乌节海滩和沃森·泰勒海滩； 圣伊丽莎白鳄鱼皮池塘和起重机路海滩； 圣玛丽的里约Nuevo和Pagee海滩； 塞勒姆和小修道院海滩，圣安； 和圣詹姆斯封闭的海港和成功海滩。 这些海滩将在适用的情况下至少容纳所有的更衣和休息室设施，围栏，停车场，凉亭，乐队看台，儿童游乐区，座位，照明，人行道，电，水和污水处理设施。
议长先生，我高兴地宣布，备受期待的耗资1.3亿美元，位于圣詹姆斯的最先进的封闭式港口海滩公园开发项目将于今年年底向公众开放。 该项目主要由旅游业增强基金（TEF）资助，该项目将把占地16英亩的物业转变为世界一流的休闲场所，并提供便利设施，使其可以免费使用获得许可的公共海滩。
议长先生，毫无疑问，随着COVID-19的出现以及随之而来的预算问题的出现，其中一些项目可能需要更长的时间才能实现，但请放心，我们的使命是确保尽管面临许多挑战，我们仍能完成工作让更多的牙买加人可以享受我们美丽的海滩。
访客的新来源市场
议长先生，在COVID-19之前，欧洲，亚洲和拉丁美洲正在积极地寻求访客源市场的更大多样性，而我们的航空公司合作伙伴将增加座位以支持这种增长。
议长先生，2年2019月19日，在带领一个旅游官员代表团与位于智利圣地亚哥的拉美航空公司集团高管会面的一年半之后，牙买加对三个国家中的第一个国家的到来表示欢迎航空公司在秘鲁利马主要枢纽和牙买加蒙特哥湾之间的每周定期直飞航班。 这些航班满足了来自巴西，智利，阿根廷和其他拉丁美洲市场的交通需求。 像其他所有内容一样，COVID-XNUMX停止了这一工作，但是我们对发展拉丁美洲市场的承诺坚定不移，并且在适当的时候，我们打算重新提供这一关键服务。
议长先生，另外两个特别有针对性的市场是日本和印度。 牙买加参加了2019年日本旅游博览会，确认了重新进入该市场的决定; 自从世博会以来，已经与航空公司和旅行社举办了许多会议和研讨会。 在印度，与旅行社和媒体举行了一系列会议，以提高目的地的形象，尤其是在婚礼，蜜月和体育活动上。
工人住房
议长先生，我们将继续奉行的另一项改变游戏规则的举措是“度假村Squ屋定居点升级计划”。 它通过土地所有权和基础设施升级（包括铺路，改善排水基础设施，建造污水处理厂，与城市供水系统相连）来支持圣詹姆斯农庄笔下的535户家庭的正规化。国家水利委员会并获得电力。
我很高兴地向议长先生汇报，从威斯特摩兰教区开始，该项目将在岛上其他地区复制。
旅游战略与行动计划
值得注意的是，议长先生，正在与美洲开发银行（IDB）合作制定《 2030年旅游业战略和行动计划》（TSAP）。 该计划将更新2002年可持续旅游业总体计划和2030年愿景计划中的旅游部分。
它将提供一个框架来指导旅游业发展，直至2030年，并结合该行业的新现实。 TSAP将着重于旅游业的竞争力，特别是与信息技术和互联网有关的竞争力，以及旅游业的复原力，尤其是与气候变化有关的能力。 TSAP预计将于2021/2022年完成。
内格里尔–旅游目的地开发与管理
议长先生，此外，正在为内格里尔度假胜地制定旅游目的地管理计划。
内格里尔（Negril）因持续的目的地管理挑战而被确定要进行评估，这使游客对安全，可靠和无缝体验的期望处于危险之中。
该计划预计将在2020/21财年完成。
目的地保证框架和策略（DAFS）
关于议长先生的另一项重要政策更新，目的地保证框架和策略旨在确保保持牙买加旅游产品的完整性，质量和标准。 议长先生，最近聘请了一名顾问，这项工作将很快开始。 绿皮书草案应于2020年XNUMX月底完成。
旅游部门的气候变化和灾害风险管理计划
议长先生，《旅游部门的灾害风险管理计划》旨在通过《气候变化与多灾种和应急预案》将灾害风险管理纳入旅游部门的主流。
议长先生，公共和私营部门旅游人员的能力建设和培训是主要重点。 议长先生已经在安东尼奥港，金斯敦，奥乔里奥斯，蒙特哥贝，内格里尔和南海岸举行了六（6）次地震和海啸宣传研讨会。 在所有度假区，大约有200人受到了影响。
旅游环境管理倡议（TESI）
议长先生，另一个值得注意的发展是《旅游环境管理倡议》，该倡议旨在加强旅游部门及其利益相关者在环境管理和可持续旅游实践中的能力。 TESI支持该行业的环保意识和管理行动。
在这方面，编制了一份供该部门使用的培训手册，并在蒙特哥贝，内格里尔和南海岸举行了三个环境讲习班。
农村经济发展计划第二阶段（REDI II）
议长先生，第二个农村经济发展计划（REDI II）项目正在紧锣密鼓地进行，该项目旨在促进社区旅游企业（CTE）和农业企业，以及加强公共实体的机构能力。 REDI II将以REDI I的工作为基础，并期望至少12,000家企业将从市场准入，气候智能方法和能力建设领域受益于REDI II项目。
议长先生，旅游部已与牙买加社会投资基金（JSIF）和世界银行合作制定了大纲和项目实施计划。 议长先生，谈判已经结束，世界银行董事会已最终批准。 该项目总价值为40万美元，将由社区旅游企业（CTE）和农业企业获得。
米尔河矿泉浴和巴斯喷泉圣托马斯公共私人合伙企业
议长先生，将巴斯喷泉酒店及水疗中心和米尔河矿泉浴改造成具有高收入潜力的世界一流的健康与养生设施的努力正在不断推进。 即将实行私有化的目的是与牙买加旅游业发展的主要战略以及私营部门参与国家资产管理相一致。
PPP的企业团队于2019年XNUMX月由内阁重新任命，以实现根据内阁决定提高设施吸引力（以消除撤资障碍）为目的完成除害前活动的目标。
生成C
议长先生，在过去的几年中，我们听到了很多关于世代之间的差异和鸿沟的信息，即他们想要什么，他们如何获得信息以及他们旅行的方式和原因。 Z世代可以快速，直观地获取信息，并迅速忠于目的地，品牌或想法。 议长先生，千禧一代对事物体验的渴望塑造并推动了共享经济。 辛勤工作的Xers一代专注于家庭，需要休息和放松。 议长先生，尽管贬低了“ Ooky Boomer”现象，但婴儿潮一代还是加倍努力与家人分享旅行遗产，他们更愿意投资于追寻遗产，到达那些“桶”目的地并沉浸其中自己的旅行经历。
但是，议长先生，当我们在接下来的几周，几个月甚至一年内进入COVID-19大流行的复苏阶段时，我们所有人将拥有代际共享的全球经验。 我们现在都属于C世代的一部分-后COVID世代。 GEN-C将由思维方式的社会转变来定义，这将改变我们看待和做很多事情的方式。 GEN-C将在我们的“新常态”经济中从我们的家中崛起。 后社交疏散，我们将回到办公室和工作场所，最终回到一个世界，包括与朋友和家人见面，可能较小的聚会，重新构想的文化和体育赛事，以及议长到GEN-C旅行。
议长先生，回程旅行对全球经济至关重要。 在全球范围内，旅行和旅游业占世界GDP的11％，每年为为320亿旅行者提供服务的工人创造超过1.4亿个就业机会。 这些数字并不能说明全部情况。 它们只是全球互联经济中的一部分，而旅行和旅游业是其中的命脉-从技术，酒店建筑，金融到农业等各个领域都与旅行和旅游业相互依存。
议长先生，仍然有许多未解决的问题。 那是什么新常态？ 我们何时才能从危机转向复苏？ COVID后退出策略采取什么形式？ 在GEN-C重新运行之前，我们需要做什么？ 什么样的技术，数据和协议对于我们作为GEN-C来说必不可少，以使我们再次感到安全？
但是，即使我们仍然处在与议长先生保持社会疏远的状态，早期的数据表明，旅行的愿望仍然存在。 作为人类，我们渴望获得新的经验和旅行的刺激。 旅行极大地增加了我们生活的节奏和丰富性。 因此，作为GEN-C，我们需要一条前进的道路。
毫无疑问，旅游业是受这场危机打击最严重的行业之一，但它也是复苏的核心。 最具韧性的经济体将推动复苏，旅行和旅游业将成倍增长，并成为所有部门的就业引擎。 议长先生，当务之急是，我们必须跨部门，跨地区合作，开发一个框架，以帮助解决如何重新启动旅行和旅游经济的全球挑战。
议长先生，牙买加对复原力有独特的见解，即能够从困难的状况中迅速恢复过来的能力。 作为一个岛国，我们始终必须考虑韧性。 岛屿是一个悖论，从许多方面来说，它比其他国家更脆弱（见证海地的毁灭性地震，波多黎各被玛丽亚飓风摧毁），但从很多方面来说，岛屿是提供力量和敏捷行动能力的岛屿。
去年，议长先生与西印度大学合作，正式启动了全球旅游业复原力和危机管理中心（GTRCMC），并迅速在世界各地建立了卫星中心，包括塞舌尔，南非，尼日利亚和摩洛哥。 议长先生，明天，该中心将与来自世界各地的专家举行虚拟小组讨论，他们将就重启GEN-C旅行和旅游经济至关重要的问题分享想法和解决方案。 我们将共同努力寻找技术解决方案，基础设施的改进，培训和政策框架，这些对解决健康与安全，运输，目的地和提高旅游业抵御能力的整体方法至关重要。
议长先生，新的共同的全球挑战需要共同的解决方案，我们致力于找到前进的道路。 我们这一代人都依赖它。
截止
议长先生，我相信在当今的COVID-19世界中，健康将成为新的财富。 访客将继续寻求体验，但他们将通过整体健康的眼光来寻找。 其中包括健康计划，自然美容护理和新鲜食品，而旅行里程却更少。 这使牙买加很容易适应“新常态”，因为这一直是我们关注的重点。 我们的营销部门议长先生，牙买加旅游局一直在出色地开展工作，以激发人们对本地和国际市场的信心，即牙买加是所有人的安全目的地。
但是，甚至在COVID-19以后，日本联合旅游局的“世界之心”运动都在利用牙买加的自然资产，巩固我们在旅行目的地中的全球领导者地位，并将牙买加确立为每个旅行者必须经历的单一目的地。
议长先生，正如我经常说的，旅游业是牙买加的面包和黄油。 我国国民生产总值的很大一部分，外汇收入的50％和超过354,000万个工作岗位处于不稳定状态。 由于旅游业的横向性质以及与其他生产部门的联系，它还刺激了农业，制造业，建筑业，运输业，能源，零售，保险，银行业和创意经济。
议长先生让我们大家在这个不平凡的时代共同努力，使旅游业重新站起来！ 我们的福利以及子孙后代的福利都取决于它。
上帝祝福你。
#重建旅行
