保护和石油勘探–合作伙伴还是对立的对立面?

强烈的鸟鸣是游客在尼罗河畔的 Paraa Safari Lodge 住宿时可以期待的警钟,尽管更传统的方法 - 比如谨慎地敲门

在尼罗河岸边的 Paraa Safari Lodge 住宿期间,强烈的鸟鸣是游客可以期待的警钟,尽管更传统的方法——比如在提供一壶热气腾腾的早茶的同时小心翼翼地敲门——也可以晚上睡觉前和前台安排好后照顾。

我前一天下午从坎帕拉前往公园参加了由 Heritage Oil and Gas (U) Ltd. 为地区领导和利益相关者召集的现场会议,并在赶上最后一班渡轮后抵达旅馆,当时已经在黑暗中过河最后两辆车的头条新闻只照亮了着陆点。

冷毛巾和清爽的冰镇果汁让办理入住手续变得更加愉快,因为我只需要在表格上签名,而所有其他信息都已从之前的访问中获得,前台工作人员热情地“欢迎回来”。

从坎帕拉乘公路旅行大约需要 6 小时,包括在马辛迪停留以补充燃料和快速咬一口,在这种情况下,这是在经过精美修复的马辛迪酒店拍摄的。 相比之下,从坎帕拉的 Kajjansi 机场或恩德培的主要机场起飞,乘坐双引擎飞机只需 45 分钟,乘坐塞斯纳大篷车只需一个小时,我设法搭上了回家的旅程。 Paraa Safari Lodge 有 4×4 车辆可用于机场接送和游戏驱动器,以迎接飞来的客人,而 Marasa——Madhvani 在乌干达拥有的野生动物园旅馆的管理公司——现在甚至为有消费欲望的游客提供飞行套餐更多的时间在公园而不是在路上——我只能同意这一点,并强烈推荐在野生动物园时这种旅行方式。

自从几个月前我上次访问公园以来,Masindi 和公园入口之间的道路再次进行了分级,尽管当时我向议会提出了尖锐的批评,但我不想因此而受到赞扬,并且通往渡口的公园道路的大部分最近也进行了分级,即使有轿车也能平稳行驶,尽管适当的 4×4 更适合游戏驾驶,有时公园其他地方的道路相当崎岖。

我和其他 7 位游客一起加入了公共餐桌——在一个周末的晚上,露台用餐区挤满了人——聆听并参与了不可避免的野生动物园谈话和对当地政治的友好戏谑,然后回到我的房间位于楼上。 这让我可以让阳台门敞开着通宵享受新鲜空气(有空调),而包罗万象的蚊帐照顾了一个安静的夜晚——直到黎明的光线开始让鸟儿恢复生机。

前一天晚上隐藏在黑暗中的河流在下游流过小屋,这些泡沫在中午时有趣地消失了,这是另一篇文章的来源,可以在适当的时候深入了解这种不受欢迎的现象和谜语。

但回到这个故事的主要原因,Heritage 在公园内进行了极具争议但得到完全批准的石油勘探活动,这在过去曾导致游戏观看轨道的一些封闭区域禁止通行。 随后,出现了秘密和公开的谈话,公开和私下都提出了一系列指控,所有这些似乎更多是出于情感而非事实,本文希望有助于纠正这种情况。

乌干达政府通过能源和矿产开发部、NEMA 和 UWA,已授予在公园内进行试钻的所有先决条件许可和批准,因为 Heritage 的石油勘探特许权涵盖了国家公园的部分土地。 作为访问和会议的一部分,选定的参与者能够检查这两个地点并确定附近地区的状况并判断附近的植被和野生动物,所有这些都是在过去几个月中受到很多猜测和谣言的影响。

尽管来自阿穆鲁地区政府的来访者迟到了,但能源和矿产开发部(确认迄今为止对该行业的投资为 1 亿美元)、Heritage 签约的环境顾问、石油公司的员工、值得注意的是,西澳大学仍在进行中,尽管比原定计划晚了两个小时。 西澳大学宣布无条件支持“他们”园区内的石油勘探,这让一些人感到惊讶,但国家利益显然在做出这一决定时发挥了关键作用。 事实上,根据现场收到的信息,Heritage 自从在更广泛的地区开始工作以来,就向西澳大学捐赠了一艘内河渡轮,能够运载一两辆卡车,然后增加了一辆 4×4 车辆和一些工作营建筑,全部价值超过 200,000 美元——不错,考虑到目前没有合同约定此类义务。 我确信西澳大学对这些举动表示感谢,并默默地希望获得更多此类物质支持来协助他们的公园运营。

根据旅馆的消息来源,只有极少数野生动物园经营者特别反对在公园内进行钻探,包括暗示和威胁最终不成功的模糊抵制,而游客通常对此事没有兴趣,除非明显受伤由他们各自的导游宣传他们自己和他们老板的议程。 他们再次引用了相同的消息来源,据称是同一批人过去也对野生动物园旅馆的垄断进行抨击 - 包括使用彻头彻尾的种族主义情绪针对 Paraa Safari Lodge 的所有者 - 并且他们一直是本记者关注的焦点报告广泛涉及乌干达旅游业的其他问题。

现在计划进行更多的试钻,但由于有关钻探计划的讨论仍在进行中,目前尚未开始钻探工作,仅限于现场准备工作。 据了解,Heritage 更愿意在一个地点测试钻探,同时为钻机的到来准备下一个地点,以便更快地从一个地点移动到另一个地点并更快地离开公园。 西澳大学反过来指出,他们更喜欢在整个场地恢复之前进行单次钻探——顺便说一句,每个场地的成本约为 500,000 美元——然后才开始在其他地方工作,让更多的公园区域开放供游戏驱动器使用,同时显然接受公园内整体活动的较长时间范围。 总共有 6 个站点已经获得批准,如果结果使这成为必要,可能还有四个站点,而且这似乎在河流的北侧和南侧之间平均分配。 然而,据报道,这些讨论已接近尾声,毫无疑问会达成妥协以容纳双方。 但很清楚的是,关于Heritage 将同时在所有地点进行钻探的谣言纯属虚构,因为只有一个钻井平台可用,甚至与 Tullow Oil(另一家与 Heritage 合作的石油勘探公司)共享预先商定的时间表。 因此,谈论“在公园进行多年的试钻”显然是错误的和故意误导的,很可能旨在激起公众对任何形式的开采乌干达石油储备的不满和反对,目前估计在 1 + 6 亿桶区域用于已确认的矿床,随着新发现的不断发现,可能更多。 该公司实际上估计,在最好的情况下,他们将在 9 到 9 个月之间完成测试钻井计划,如果他们不得不接受更长的选择。 工作应在 12-XNUMX 个月之间完成。

然而,关于“如果有的话”的争论早已过去,更是如此,因为该国无法承受石油原封不动而只为了保持美妙的景观、植物群、动物群和生物多样性的完整性其中,坐拥价值数十亿美元的石油,同时依靠捐助者的资金甚至为年度预算提供资金。 只要在整个过程中的各个阶段都采用国际最佳实践并采用最新的最先进技术,只要预先商定在保护区内和附近进行石油勘探和生产的缓解措施,然后严格遵守,是否有可能既开发石油,又维护国家公园、野生动物保护区、湿地和各个石油区块流经的湖岸。

事实上,预计未来的石油收入可以部分共同资助保护支持措施,尤其是在受影响地区。 Heritage 已经提出了一项提议,以资助在默奇森斯内开设新的游戏驱动电路和赛道,这是一项额外的礼物,西澳大学很乐意立即接受,但政府对成本回收的批准现在几个月后仍然悬而未决。 事实上,当看到几条通往测试钻井地点的轨道时,问题就摆在桌面上,希望 UWA 和 NEMA 都能回答,为什么这样的新轨道不应该延伸到更远的水坑或附近的山顶,在那里,一个小小的茅草 rondavel 可以为游客提供阴凉处和野餐或丛林餐的地方,就像肯尼亚和坦桑尼亚的许多公园一样。 移除所有这些工作轨道并将它们恢复到荒野可能会使野生动物园运营商无法将游客带到其他站点,除了目前存在于默奇森内部的少数几条线路。 据西澳大学消息人士透露,据报道,许多野生动物园运营商要求知道西澳大学承诺的新赛道何时最终可用,这些野生动物园运营商可能希望处理此事并为这一选择进行游说。 对当权者的深思熟虑,希望他们在不浪费资源的情况下明智地决定这个问题,并使用一些创造性的思维让各方都满意。

对两个旧测试钻井场地的长期访问最终表明,除了每个场地上都有一个小结构,被伪装得很好,只能看到密封钻井井的门,几乎没有任何关于最近活动的证据试钻,因为草和其他植被已经重新种植并正在生根,现在雨季如火如荼。 在整个公园里发现了许多裸露的斑块,在这些斑块上没有植被生长,或者径流水已经冲走了表层土壤和植物,但是进行测试钻探的地点似乎很好地再次完全长满了 - 并且正在即使使用双筒望远镜或长焦镜头,远离主干道也不会向远处的游客展示之前的活动。

乌干达 Heritage 的负责人 Bryan Westwood 也在 Paraa,自从他于 1990 年代初作为一名直射手抵达乌干达以来就认识了他,这位记者对他的以下声明毫不怀疑:“我们将竭尽所能使其成为 Heritage 拥有的最佳石油生产地点。 我想在未来和我的孙子们一起回来,参观默奇森斯瀑布国家公园,向他们展示我们所做的一切,并为此感到自豪。 我想与这里的人们一起努力实现这一目标。”

以挪威如何使用其丰富的石油资源为例,如果明智地使用石油收入,可以为该国提供全国范围内的医疗中心、教育设施和大幅改善的基础设施网络。 事实上,挪威已表示愿意协助乌干达政府朝着他们的方向前进,而不是落入尼日利亚的例子及其所有相关不端行为等陷阱,并确实分享石油带来的财富通过在基础设施、卫生和教育方面创造持久的价值,这是发展中国家取得成功的基石,从而为整个国家创造价值。 事实上,尼日利亚在尼日尔三角洲的经验应该是对石油公司、保护和旅游兄弟会、政府和民间社会的严厉警告,必须极其小心地保护环境并减轻试钻的所有负面影响在生产进行时更是如此。 尼日尔三角洲地区的环境退化和野生动物流离失所给当地社区造成了沉重负担,并助长了当地人民的激进化,最终导致劫持、劫持人质、谋杀和破坏行为,最终无助于当地人的正当理由或对此类自然资源的规范开发。 就其本质而言,石油公司以业务和利润为导向,强有力的监管制度、密切监督以及咨询和协商平台的形成将大大有助于为石油公司引入具有法律约束力的参数,提供缓解、问责制、透明度和避免尼日利亚式的潜在冲突。 乌干达与外国石油公司之间的这种关系不应该也不能纯粹是自愿的努力,而应该采用具有可衡量结果的具有约束力的协议的形式。

对乌干达来说,重要的是石油业和自然旅游业可以同步发展,并在国家未来的经济发展中发挥作用,任何一个部门都不应试图取而代之。 持续的对话和诚实的互动将大大有助于解决保护和旅游界的关切,并有助于制定出一条双方合作而不是不断相互反对的前进道路。 目前的经验,特别是在利益相关者研讨会和其他目击的遗产与受影响和可能受益和/或受影响社区的互动之后,表明在与当地社区的关系以及基础广泛的合作方面,共存和伙伴关系已经成为现实,将所有有关各方携手合作,才能实现这一目标。

最后,最后一个评论:其他石油公司都没有像 Heritage 那样热情、开放和积极,只能希望它们最终也能走到一起,在处理事务时表现出同样的透明度和开放性。公众和媒体。 对他们的交易保密肯定无助于他们的事业。

对有关此主题的更多信息感兴趣的读者,请写信至 [电子邮件保护],Jacob Manyindo Esq. 的关注,请求发送乌干达野生动物协会最近关于本文提出的同一主题的报告。

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关于作者

琳达·霍恩霍尔兹

主编 eTurboNews 位于 eTN 总部。

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