周二，由于州参议院公共安全委员会投票决定在立法程序中推进该法案，一项要求从加利福尼亚港口出发的游轮上的和平官员的法案清除了它的第一个障碍。

此类船只通常配备私人保安人员，但在公海上发生的一连串涉嫌犯罪事件促使受害者及其家人要求加强监督。一些联邦和国际法律和机构对游轮进行了监管，但大多数主要游轮公司都在利比里亚和巴拿马等国外注册了他们的船舶并在国际水域航行，从而产生了复杂的管辖问题。

由州参议员乔·西米蒂安 (D-Palo Alto) 赞助的参议院 1582 号法案呼吁以每天 1 美元的乘客费资助“海洋护林员”。护林员将监控公共安全并确保船舶遵守环境法规，禁止他们在该州海岸线三英里内倾倒废物。如果通过，该法案将赋予加利福尼亚州最严格的游轮法规。

参议院环境质量委员会将于周一审议该法案。邮轮业的一个贸易组织周二表示，它反对该法案。

Cruise Line International Assn 的海事律师 Larry Kaye 说：“每家游轮公司都支持你惩罚游轮犯罪的努力。” Inc. “如果我们的乘客感到不安全，这个行业就无法生存。坦率地说，我们欢迎一项赋予加州调查、起诉和定罪的权利的法案——也许一名港口官员将是一个解决方案——但在船上安置一名没有管辖权的嵌入式护林员会阻碍任何起诉，即使是FBI，我们不应该让这种情况发生。”

但在周二在萨克拉门托举行的听证会上，Simitian 和游轮上的犯罪受害者描述了一个“无法无天的环境”，其中该行业的主要利益是保护自己免于承担责任。

“私人安全从根本上受到损害，”Simitian 说。 “私人保安不得不担心公共关系问题。 . . . 他们必须关心雇主的责任，而且在许多情况下，他们正在调查同事犯下的罪行。”

Simitian 说，需要进行一些监督，以便“相信我们”不会成为游轮执法的标准。

萨克拉门托居民劳里·迪什曼 (Laurie Dishman) 泪流满面地告诉立法者，她于 2006 年在一艘从南加州出发的皇家加勒比游轮上遭到强奸。她说，当她向船舶员工报告此事时，他们递给她的塑料垃圾袋，并让她自己收集证据。

International Cruise Victims 总裁 Kendall Carver 描述了他成年女儿的失踪，皇家加勒比直到 2004 年阿拉斯加游轮结束五周后才向联邦调查局报告失踪。她还没有被找到。

Carver 作证说，该行业表示它“对犯罪零容忍”，但“他们最不想做的就是让某人独立于那艘船上，以确保没有任何事情发生。”

安全委员会主席、州参议员格洛丽亚·罗梅罗（D-Los Angeles）鼓励行业和受害者权益倡导者共同努力。

“你有你的工作，”罗梅罗告诉 Simitian。 “我认为我们可以采取更多的中间立场。 . . . 邮轮行业对加利福尼亚州非常重要。我们希望确保它安全可靠，同时也不会过火。”

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