欧洲旅行社协会（ETOA）首席执行官汤姆·詹金斯（Tom Jenkins）今天心情更加乐观，并告诉 eTurboNews：“欧洲部长理事会已经发布了其对危机做出协调一致反应的意图。 有趣的是，他们没有排除成员国施加的单方面隔离（这是行业所要求的），但这是进步。”
今天，欧洲理事会通过了一项建议，以针对COVID-19大流行制定旅行措施的通用标准和通用框架。 该建议旨在提高公民和企业的透明度和可预测性，并避免服务分散和中断。
A 普通的彩色地图 欧洲疾病预防和控制中心（ECDC）每周都会制作按地区细分的数据，并根据以下标准由成员国提供数据。
成员国还同意至少在措施生效前24小时向公众提供任何新措施或要求的清晰，全面和及时的信息。
今天，理事会通过了一项关于应对COVID-19大流行的自由行动限制采取协调办法的建议。 该建议旨在避免分散和破坏，并提高公民和企业的透明度和可预测性。
COVID-19大流行在许多方面破坏了我们的日常生活。 出行限制使我们的一些公民很难上班，上大学或拜访亲人。 我们的共同责任是确保就影响自由流动的任何措施进行协调，并向我们的公民提供决定其旅行时所需的所有信息。
任何限制自由流动以保护公众健康的措施都必须是 成比例的 且无歧视 并且必须在流行病学情况允许时尽快解除。
通用标准和映射
每周，成员国应向欧洲疾病预防控制中心（ECDC）提供以下标准的可用数据：
- 数 新近通报的案件 最近100天的每000万人口
- 数 测试 上周每100万人中进行的测试（测试率）
- 百分比 正面测试 在上周进行（测试阳性率）
根据这些数据，ECDC应该发布按地区划分的欧盟成员国的每周地图，以支持成员国的决策。 区域应以以下颜色标记：
- 墨绿色 如果14天通知率低于25，且测试阳性率低于4％
- 橙 如果14天通知率低于50但测试阳性率是4％或更高，或者14天通知率介于25和150之间且测试阳性率低于4％
- 红色 如果14天的通知率是50或更高，并且测试阳性率是4％或更高，或者14天的通知率高于150
- 灰色 如果没有足够的信息或测试率低于300
自由活动限制
会员国不应限制人员往返绿色区域的自由活动。
在考虑是否实施限制时，他们应尊重橙色和红色区域之间流行病学状况的差异，并采取相称的行动。 他们还应考虑自己领土内的流行病学情况。
原则上，成员国不应拒绝其他成员国旅行的人入境。 那些认为有必要实行限制的成员国可能会要求从非绿化区旅行的人员前往：
- 隔离
- 到达后接受测试
成员国可以选择在抵达前进行的测试中替换该测试。
成员国还可以要求进入其领土的人员提交旅客定位表。 应开发一种通用的欧洲旅客定位器表格，以供可能的通用使用。
向公众的协调和信息
打算实施限制的成员国应在生效之前先告知受影响的成员国，以及其他成员国和委员会。 如果可能，应提前48小时提供信息。
会员国还应就任何限制和要求向公众提供清晰，全面和及时的信息。 通常，此信息应在措施生效前24小时发布。
背景资料
决定是否对自由行进采取限制措施以保护公共卫生仍然是成员国的责任； 但是，就此主题进行协调是必不可少的。 自2020年XNUMX月以来，委员会通过了一系列指导方针和信息交流，旨在支持成员国的协调努力并维护欧盟内部的自由流动。 安理会内部也就此议题进行了讨论。
4月XNUMX日，委员会提出了关于协调行动限制行动自由的理事会建议草案。
理事会的建议不是具有法律约束力的文书。 成员国当局仍然负责实施建议的内容。
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