国际航空运输协会（国际航空运输协会) 批评了美国交通部 (DOT) 和拜登政府通过强制航空公司向航班延误和取消的旅客提供经济补偿来提高航空旅行成本的决定，以及他们目前提供的护理服务。

根据昨天的公告，该规则将于今年晚些时候发布。 DOT 的取消和延误记分牌显示，美国 10 家最大的航空公司已经在长时间延误期间向客户提供餐食或现金代金券，而其中九家还为受到过夜取消影响的乘客提供免费酒店住宿。

“航空公司努力让乘客准时到达目的地，并尽最大努力将任何延误的影响降到最低。航空公司已经有经济激励措施让乘客按计划到达目的地。管理延误和取消对航空公司来说是非常昂贵的。如果乘客对服务水平不满意，他们可以将忠诚度转给其他承运人。该法规将施加的额外费用不会产生新的激励措施，但必须收回 - 这可能会对票价产生影响，“说威利·沃尔什（Willie Walsh），国际航协总干事。

此外，该法规可能会给旅行者带来不太可能实现的不切实际的期望。大多数情况不会被本规定涵盖，因为天气是造成大部分航空旅行延误和航班取消的原因。空中交通管制员短缺在去年的延误中发挥了作用，并且在 2023 年也是一个问题，因为美国联邦航空管理局已经承认其要求航空公司减少飞往纽约大都会地区的航班时刻表。跑道关闭和设备故障也会导致延误和取消。

此外，飞机制造和支持部门的供应链问题导致飞机交付延误和零件短缺，航空公司对此几乎或根本无法控制，但会影响可靠性。

虽然 DOT 仔细指出，航空公司将只负责补偿航空公司认为应该负责的延误和取消的乘客，但恶劣的天气和其他问题可能会在几天甚至几周后产生连锁反应，此时可能很难甚至不可能找出一个单一的因果因素。

此外，经验表明，像这样的惩罚性规定对航班延误和取消的程度没有影响。对欧盟委员会于 261 年发布的欧盟乘客权利法规 EU2020 进行的彻底审查发现，事实恰恰相反。总体取消次数从 67,000 年的 2011 次增加到 131,700 年的 2018 次，几乎翻了一番。同样的结果也发生在航班延误上，从 60,762 次增加到 109,396 次。

虽然航空公司归因延误占总延误的百分比有所下降，但该报告将此归因于被归类为特殊情况的延误增加——例如空中交通管制延误。

“航空是一项高度综合的活动，涉及许多不同的合作伙伴，每个合作伙伴在确保航空运输系统的平稳运行方面都发挥着至关重要的作用。拜登政府不应像这项提议中最肯定的那样单独挑出航空公司，而应该努力确保联邦航空局资金充足、人员配备齐全的管制员队伍，并完成推迟数十年的计划的推出。 FAA 下一代空中交通管制现代化计划，”沃尔什说。