非洲对COVID-19的影响及前进的方向

非洲旅游局 在Taleb Rifai博士和Alain St. Ange的领导下成立了COVID-19旅游工作组，以指导非洲旅行和旅游业度过冠状病毒危机。

非洲联盟刚刚发布了一份关于冠状病毒对非洲经济影响的报告。

截至9月55日，该病毒已传播至12,734个非洲国家：1,717例病例，629例康复，19例死亡。 并没有放缓的迹象。 非洲由于对国际贸易和移民开放，因此无法幸免于COVID-XNUMX的有害影响。

在2019年底中国首次感染后，冠状病毒病（COVID-19）继续在全球蔓延。 没有一个大陆能够逃脱这种病毒，据记录，该病毒的平均死亡率约为2.3％（根据中国疾病预防控制中心的数据）。 迄今为止，已经有近96,000人死亡，超过1,6万人被感染，并有356,000例康复。

世界卫生组织（WHO）于11年2020月19日宣布大流行，鉴于其对整个世界人口和经济的影响，COVID-0.5已成为全球紧急情况。 根据国际货币基金组织（IMF）的情景模拟，到2020年，全球增长可能下降XNUMX。

其他几个消息来源还预测，由于COVID-19爆发的直接影响，全球增长将下降。 当加上危机的直接和间接影响（例如，供需冲击，大宗商品暴跌，旅游人数下降等）时，全球经济至少会在2020年上半年进入衰退。 但是，随着大流行在非洲大陆的进展缓慢，国际组织的研究较少讨论对单个非洲国家的经济影响。 的确，非洲并未接种Covid19疫苗。 根据Covid19的监测，截至今天 和 外源性.

•外在影响来自受影响的伙伴大陆（如亚洲，欧洲和美国）之间的直接贸易联系； 旅游; 来自非洲侨民的汇款减少； 外商直接投资和官方发展援助； 非法资金流动和国内金融市场紧缩等

•由于病毒在许多非洲国家中迅速传播，因此产生了内源性影响。

一方面，它们与发病率和死亡率有关。 另一方面，它们导致经济活动的中断。 由于石油和商品价格的下跌，加上用于保障人类健康和支持经济活动的公共支出的增加，这可能导致国内税收需求的减少。

I.2。 目标

评估COVID-19的社会经济影响非常重要，尽管该流行病在非洲尚不成熟，原因是相对于亚洲，欧洲和北美而言，国际移民的到来数量较少，并且采取了强有力的预防措施在一些非洲国家。 非洲经济仍然是非正式的，非常外向，容易受到外部冲击。 在研究中，我们使用基于情景的方法来评估大流行对非洲经济各个方面的潜在影响。 由于不确定性，大流行的快速发展性质和数据稀缺性导致难以量化实际影响，我们的工作着重于理解可能的社会经济影响，以便提出政策建议以应对危机。 由于该大陆正处于实施大陆自由贸易区（AfCFTA）的关键阶段，因此从研究中汲取的经验教训将为未来的发展提供更多启示。

I.3。 方法和结构

本文介绍了当前的世界经济形势，并分析了对全球经济的潜在影响。 基于对非洲经济具体关键指标的描述，构建了三种情景。

之后，我们评估每种情况对非洲经济的影响，并介绍非洲联盟某些成员国采取的一些关键措施。 本文以结论和关键政策建议作为结尾。

当前的国际经济背景

冠状病毒大流行引起的危机使世界经济陷入自第二次世界大战以来前所未有的深度，加剧了本已难以从2008年之前的危机中恢复的经济的困境。 除了对人类健康的影响（发病率和死亡率所致）之外，COVID-19还通过全球价值链破坏了相互联系的世界经济，全球价值链占全球贸易的近一半，商品价格，财政收入，外汇收入急剧下降，外国资金流动，旅行限制，旅游业和酒店业下降，劳动力市场冻结等

Covid-19大流行影响到世界所有主要经济体，并预测2020年将发生重大世界经济危机.

欧盟，美国和日本占世界GDP的一半。 这些经济体以贸易，服务和工业为基础。 但是，制止这种大流行的措施迫使他们关闭了边界，并大大减少了经济活动； 这将导致其中一些发达经济体陷入衰退。 中国经济约占全球GDP的16％，是大多数非洲国家和世界其他国家的最大贸易伙伴。 经合组织预测这些主要经济体的经济增长率将下降：中国从4.9％而不是5.7％，欧洲0.8％而不是1.1％，世界其他地方为2.4％而不是2.9％，世界GDP比上年下降0.412。贸发会议预测，到2020年第一季度，外国直接投资的压力将从-5％下降至-15％。 国际货币

基金已于23年2020月83日宣布，自危机爆发以来，投资者已从新兴市场撤出XNUMX亿美元。

根据IMF的《世界经济展望》，由于贸易和投资的逐步恢复，预计2.5年全球增长为2020％，相比2.4年的2019％略有增长。

在发达经济体中，预计将由1.6％降至1.4％，主要是由于制造业持续疲软。 经合组织下调了对世界经济的预测，表明到1年全球增长率可能降至2020％，是病毒爆发前预计增长率的一半。 但是，尽管很难衡量COVID-19对世界经济的确切影响，但是一些程式化的事实可以显示出世界经济将如何受到影响：

大宗商品价格大幅下跌. 油价下跌了约50％，从每桶67美元跌至每桶30美元以下

为了支持受到大流行冠状病毒病打击的原油价格，主要的石油生产商提议减少产量，因为人们的消费减少且旅行减少。 石油输出国组织欧佩克同意在1.5月份之前每天减少XNUMX万桶的石油供应，该计划是针对非欧佩克国家，包括

俄罗斯，紧随潮流。 然而，这并未发生，因为沙特阿拉伯在08月XNUMX日宣布将增加产量，由于非欧佩克成员国采取报复行动，石油战争升级，导致油价暴跌。

2014年底的原油价格下跌导致撒哈拉以南非洲的GDP增长从5.1年的2014％大幅下降至1.4年的2016％。在此期间，原油价格在七个月内下跌了56％。 当前的原油价格下降速度要快得多，一些分析师预测，与2014年相比，价格下降的幅度更大。自年初以来，过去三个月中，原油价格已经下跌了54％，价格跌破每桶30美元。 自一月份以来，非石油商品价格也有所下降，天然气和金属价格分别下降了30％和4％（布鲁克林学会，2020年）。 铝也下跌了0.49％； 铜0.47％，铅1.64％。 可可在过去五天内损失了其价值的21％。

大米和小麦等主要粮食商品的全球价格也可能影响非洲国家。 一些非洲国家是这些产品的净进口国。 如果COVID-19疫情持续到2020年底或更晚，那么问题将是这些产品的价格将如何变化

航空和旅游业是受影响最大的行业之一。

830年航空业收入为2019亿美元。预计到872年，这些收入将达到2020亿美元。随着世界各地新感染人数的持续增长，各国政府正在不懈地努力以减缓传染的速度。 许多国家停止了长途电话。 在5th 2020年XNUMX月，国际

航空运输协会（IATA）预计，Covid-19可能会严重扰乱该行业，并造成约113亿美元的损失。 这个数字被低估了，因为大多数国家都在关闭边界，没人知道什么时候重新开放。

旅游业也面临着类似的挑战。 根据联合国世界旅游组织（UNWTO) 最新估计，预计将下降 20-30%，这可能导致国际旅游收入（出口）下降 300-450 亿美元，几乎是 1.5 年产生的 2019 万亿美元的三分之一。考虑到过去的市场趋势，这表明冠状病毒将失去五到七年的增长价值。 世界各地前所未有的旅行限制措施，与 20 年的数字相比，30 年国际游客人数将下降 2020% 至 2019%。 该行业数以百万计的工作岗位面临失去的风险，因为大约 80% 的旅游企业是中小企业 (SME)。 酒店和酒店业将损失 20% 的营业额，而柬埔寨、越南和泰国等国家的这一比例可能高达 40% 至 60%（该行业约占就业的 20%）。 世界上最大的旅游目的地是法国，每年约有 89 万游客，西班牙约为 83 万； 美国（80 万）、中国（63 万）、意大利（62 万）、土耳其（46 万）、墨西哥（41 万）、德国（39 万）、泰国（38 万）和英国（36 万）。 旅游业与旅游业共同支撑着全球十分之一的工作岗位（10 亿个），占全球 GDP 的 319%。 这些国家的封锁表明Covid10.4对世界旅游业的影响有多大。

全球金融市场也强烈感受到不利影响。

黑色星期一事件（9月3000日）之后，主要股市指数刚刚经历了几十年来历史上最糟糕的发展之一。 道琼斯指数在一天之内下跌了近5点。 富时指数暴跌约90％，损失估计超过40亿美元，仅举两个例子。 在过去的一个月里，银行业的价值缩水了近XNUMX％，而且这种趋势仍然看跌。

官方中国制造业采购经理指数–测量工厂活动的水平，基于 在彭博。 全球供应链受到COVID-19的严重破坏。 如图7的数据和图表所示，自大流行COVID-19开始以来，中国的产量从50月份的37.5％急剧下降至XNUMX月底的XNUMX％。 制造业的急剧下滑对国家造成了严重影响，因为中国是基础设施和汽车的主要机械供应国。 为了支持这种疾病的蔓延，大多数工厂不得不关闭工厂。

全球失业增加了5.3万（“低”情景）到24.7万（“高”情景）。 根据国际劳工组织（ILO）的最新评估，当前全球经济的脆弱性可能会使全球失业人数增加近25万。 国际劳工组织的估计可能基于发达国家的正规部门就业。 根据最新估计，撒哈拉以南非洲的脆弱就业率是76.6％，非正规经济中的非农业就业占总就业的66％，而北非为52％。 76.6年，弱势就业率估计为2014％（ILO，2015年）。

对不同国家危机的反应世界各国政府都在为史无前例的危机的影响做好准备。 流行病的影响和为减缓传染和“缓和曲线”而采取的遏制措施将不可避免地影响经济活动的水平。 与之前的危机不同，新情景将多个部门的供需双方冲击结合在一起。

为了缓解危机对家庭和企业的影响，政府正在设计一系列广泛的政策应对措施，包括直接收入支持，减免税收优惠，延长债务利息支付。

经合组织已编制了一份成员国采取的措施纲要 www.oecd.org/coronavirus/zh/

一些国家和经济区已采取经济和金融措施来遏制Covid-19，同时也为其经济活动提供财政支持。 布雷顿森林机构建立了快速支付的紧急信贷和融资设施，以支持其会员国。 以下总结了截至25月XNUMX日在国际层面迄今采取的部分措施th，2020：

G20： 作为有针对性的财政政策，经济措施和担保计划的一部分，向全球经济注入超过5万亿美元，以抑制大流行带来的经济影响。

中国： 降低储备金并释放超过70.6亿美元以促进经济发展，并宣布援助154亿美元。

韩国： 韩国银行（BOK）（将利率从1.25降低至0.75％）和16亿美元，以回应Covid-7。

英格兰：英格兰银行（将利率从0.75％降低至0.25％），并宣布了37亿美元以回应Covid-19

欧盟：欧洲央行宣布向欧盟经济提供750亿欧元。

法国： 宣布334亿欧元作为对Covid-19的回应

德国： 13.38亿欧元，以应对Covid-19

美国：美联储在过去两周内将政策利率下调了150个基点，幅度在0％至0.25％之间，并采取了流动性措施以缓解紧缩的融资条件，美国联邦政府拨款2000万亿美元以支持中小企业，家庭：四口之家$ 4; 3000亿美元的大公司，500亿美元的航空业。

澳大利亚： 10.7十亿美元

新西兰： 7.3十亿美元

世界银行： 12十亿美元

国际货币基金组织： 随时准备动员1万亿美元的贷款能力来帮助其成员。 这些工具可以为新兴和发展中经济体提供约50亿美元的资金。 低收入会员可以通过零利率的优惠融资工具获得多达10亿美元的资金

对非洲经济的影响分析

Covid-19危机正在影响整个世界经济以及非洲的经济。 由于大流行，非洲经济的一些关键部门已经开始放缓。 旅游业，航空运输和石油部门受到明显影响。 但是，不管大流行的持续时间如何，预计Covid-19都会在2020年产生隐形影响。 为了进行评估，在假设的基础上建立了设想方案（见附件1），该假设考虑了经济，人口和社会限制。

为了评估影响，本文考虑了以下两种情况：

情景1：在第一种情况下，大流行在欧洲，中国和美国持续了四个月，然后受到控制，例如：4年15月2019日至15年2020月3日在中国（2020个月），4年2020月至4年15月在欧洲（2019个月） ），15年2020月– 3年2020月（美国）（4个月）中国，欧洲和美国（美国，加拿大等），在中国（2020年4月2020日– 5年2020月XNUMX日）（XNUMX个月），欧洲XNUMX年XNUMX月– XNUMX年XNUMX月（XNUMX个月），XNUMX年XNUMX月– XNUMX月（美国）（XNUMX个月）。 预计其经济将在XNUMX年XNUMX月开始恢复。在这种情况下，大流行将从XNUMX年XNUMX月至XNUMX年XNUMX月持续XNUMX个月，然后趋于稳定（非洲受到的影响不大，已制定政策和措施来遏制和支持合作伙伴，而医疗将缩短大流行的传播范围。

情景2：在这种情况下，我们考虑了3种大流行发生形式：中国4个月（6月至8月），欧美国家XNUMX个月（XNUMX月至XNUMX月）和非洲国家XNUMX个月（XNUMX月至XNUMX月）。 在这种情况下，参数是已被添加到基础设施能力中以评估不同地区大流行可能持续时间的政治措施的有效性。

对非洲经济的全球影响
本节评估Covid-19对非洲经济增长和其他特定部门的影响。

对非洲经济增长的影响

在2000年至2010年的十年间，非洲的增长显着改善。 在这十年重新建立信心之后，人们对非洲保持可持续的高增长率的能力产生了怀疑。 引起这种怀疑的一个重要原因是非洲最大的经济体对全球商品价格的持续依赖。

2014年开始的原材料价格逆转阻止了自2000年代以来1970年代前所未有的高增长。 因此，经济增长从5年至2000年期间的平均2014％下降至3.3年至2015年的+ 2019％。在经历了短暂的热情和欣喜之时之后，非洲再次面临增长速度不足以赶上经济落后的局面。 然而，非洲联盟估计非洲大陆的增长率为7％，可大大减少贫困。

平均情景下的预测显示，3.4年将增长2020％（非洲开发银行，2019年）。 但是，对旅游，旅行，出口等经济的关键部门造成负面影响； 随着大宗商品价格下跌，政府用于公共投资的资源减少，要实现这一乐观的2020年增长率预测几乎是不可能的。

2020年的预计增长（在COVID-19危机S1影响之前（与2020年的价值相比减少）在S2影响（与2020年的价值相比减少）

在这两种情况下，非洲的增长将急剧下降至负数。 基线情景S的初始0 在没有Covid-19出现的情况下，到3.4年非洲的增长率为2020％（非洲开发银行，2020年）。 小号1  和S2 情景（现实和悲观）估计了–0.8％（亏损  比初始预测高4.18 pp） 和–1.1％（与最初相比减少4.51 pp  投影） 非洲国家在2020年的平均情况。这是概率的加权平均值1  在这两种情况下，都显示出-0.9％的负增长（与最初的预测相比为-4.49％pp）。

COVID-19大流行已经袭击了几乎所有非洲国家，而且似乎势必会急剧恶化。 通过全球价值链对世界经济的破坏，商品价格和财政收入的急剧下降以及许多非洲国家对旅行和社会限制的实施是造成负增长的主要原因。 非洲国家的进出口额预计将比35年下降至少2019％。因此，价值损失估计约为270亿美元。 为了对抗这种病毒和药物的传播，估计将使非洲的公共支出增加至少130亿美元。

在这两种情况下做出的假设是它们是等概率的，因此具有相同的实现机会。

 

非洲旅游业的活动和工作流失

旅游业对非洲许多国家来说是重要的经济活动部门，随着旅行限制的普遍化，边界的封闭和社会的疏远，COVID-19将对旅游业产生重大影响。 国际航空运输协会估计，非洲航空运输业的经济贡献为55.8亿美元，可提供6.2万个就业机会，并贡献GDP的2.6％。 这些限制影响了包括非洲巨人埃塞俄比亚航空公司，埃及航空公司，肯尼亚航空公司，南非航空公司等在内的国际航空公司。第一个影响将导致航空公司员工和设备的部分失业。 但是，在通常情况下，航空公司运输的贸易约占世界贸易的35％，航空运输中的每个工作都支持旅行和旅游价值链中的24个工作，创造了约70万个工作岗位（国际航空运输协会，2020年）。

国际航空运输协会的一份公报指出：“ 20月和15月，非洲的国际预订量下降了约25％，75月和2020月，国内预订量下降了约2019％。 根据最新数据，与01年同期（11月XNUMX日至XNUMX月XNUMX日）相比，XNUMX年的机票退款增长了XNUMX％。

根据同一数据，到4.4年11月2020日，由于COVID19，非洲航空公司的收入已经损失了190亿美元。 埃塞俄比亚航空公司已表示亏损XNUMX亿美元。

近年来，非洲大陆的游客人数以5%的固定比例以年均15%的速度持续增长。 他们的数量在 70 年约为 2019 万，预计到 75 年将达到 2020 万（UNWTO）。 根据世界旅游和旅游理事会的数据，旅游业是非洲经济增长的主要引擎之一，占 8.5 年 GDP 的 2019%（WTTC).

 一些非洲国家的旅游收入占GDP的百分比（％）2019

在15个非洲国家中，旅游业占GDP的10％以上，在20个非洲国家中的55个国家，旅游业在国民财富中所占的份额超过8％。 在塞舌尔，佛得角和毛里求斯等国家（占GDP的25％以上），该部门对GDP的贡献更大。

在以下每个国家/地区中，旅游业雇用的人数超过20万人：尼日利亚，埃塞俄比亚，南非，肯尼亚和坦桑尼亚。 在塞舌尔，佛得角，圣多美和普林西比以及毛里求斯，旅游业就业人数占总就业人数的2008％以上。 在过去的危机中，包括2014年的金融危机和7.2年的商品价格震荡，非洲旅游业遭受的损失高达XNUMX亿美元。

在平均情况下，由于Covid 50大流行以及至少19万个直接和间接工作，非洲的旅游业可能损失至少2亿美元。

非洲出口

根据UNTACD的数据，在此期间（2015-2019年），非洲的贸易平均总值每年为760亿美元，占非洲GDP的29％。 非洲内部贸易仅占非洲国家总贸易的17％。

与世界其他区域相比，非洲内部贸易是最低的一种，占总量的16.6％。 工业转型水平低，基础设施发展，金融和货币一体化以及关税和非关税壁垒是这种情况的根源。 这使非洲经济成为外向型经济，并且对冲击和外部决策敏感。

非洲贸易伙伴

该大陆的出口以原材料为主，这使其受到欧洲，亚洲和美国工业的低报价。 原油价格下跌和需求萎缩也直接影响非洲国家的增长。

非洲的主要贸易伙伴包括欧盟，中国和美国。 欧盟由于与非洲大陆有着深厚的历史渊源，通过欧盟进行了大量的交流，占34％。 北非向欧洲的出口中有59％（20.7％）出口到欧洲，而南部非洲为18.5％。 中国在工业化进程中的发展已经十年来提高了与非洲的贸易水平：非洲对华出口的44.3％。 中非对华出口的百分之四十四（6.3％），而北非为2019％（AUC / OECD，XNUMX）。

超过三分之一的非洲国家大部分资源来自原材料出口。 非洲在5年之前的14年中实现了近2014％的惊人经济增长，这主要得益于高商品价格。 例如，2014年底的油价下跌导致撒哈拉以南非洲的GDP增长从5.1年的2014％大幅下降至1.4年的2016％。

2000年至2017年，非洲不可再生资源出口占GDP的百分比。

如今，由于在Covid-30大流行之后停止了世界贸易（自19月份开始在中国开始），原油正面临历史上最大的需求冲击，跌至每桶XNUMX美元以下。沙特阿拉伯和俄罗斯。 由于当前的油价下跌，对商品敏感的经济体的贸易中断将最大，受影响最大的国家是阿尔及利亚，安哥拉，喀麦隆，乍得，赤道几内亚，加蓬，加纳，尼日利亚和刚果共和国。

中非经货共同体国家将受到油价下跌的严重打击，这将加剧外汇短缺，并可能加强非洲金融共同体贬值的想法。 石油出口从南非GDP的3％（已经处于衰退并显示出疲弱的增长前景）到赤道几内亚的40％，几乎是南苏丹出口的总和，是外汇收入的主要来源。 对于非洲大陆最大的石油生产国尼日利亚和安哥拉而言，石油收入占出口的90％以上，占其国家预算的70％以上，而油价下跌很可能会打击它们。

联合国非洲经济委员会估计，与每桶石油价格暴跌有关的损失为65亿美元，其中尼日利亚预计将损失19亿美元。 例如，尼日利亚已经根据每桶旧价格为67美元的假设进行了第一季度的预算预测。 现在，这一价格已下降了50％以上（经合组织发展中心，2020年）。 尼日利亚的情况总结了各国的情况，具体取决于石油收入和一般原材料，所有这些现在都必须至少在前两个季度降低其收入预测。 估计数字显示，安哥拉和尼日利亚可能总共损失多达65亿美元的收入。 这将导致减少这些国家的外汇储备及其轻松实施其发展计划的能力，而减少贫困的努力将受到打击。 此外，这些国家将需要大量资源来对抗Covid-19大流行对健康和经济的影响。 截至4月70日，95月份从安哥拉和尼日利亚装运的原油中约有58％仍未售出，其他非洲石油出口国（如加蓬和刚果）也很难找到买家。 南苏丹和埃雷特里亚也受到中国贸易崩溃和供应链断裂的影响。 中国的采购量占南苏丹出口总额的XNUMX％，占厄立特里亚出口的XNUMX％。

非洲的进口商品受到Covid-19的打击。 从中国进口的进口减少和基本消费品的短缺加剧了南非，加纳等国的通货膨胀。卢旺达最近对大米和食用油等基本食品实行了固定价格。 尼日利亚，乌干达，莫桑比克和尼日尔的许多贫穷的小进口商，贸易商和消费者，在贸易中赚取了诸如纺织品，电子产品和家庭用品之类的中国产品的生计，因而受到了危机的严重影响。

非洲的外部融资

非洲经济一直面临经常账户经常失衡的问题，这主要是由贸易赤字驱动的。 由于非洲的国内收入动员仍然很低，许多非洲国家严重依赖国外资金来弥补目前的赤字。 其中包括外国直接投资，证券投资，汇款，官方发展援助和外债。 但是，原籍国的预期收缩或放缓可能导致官方发展援助（ODA），外国直接投资（FDI），证券投资流入和向非洲汇款的水平下降。 由于经济活动中断而造成的税收和外部融资的潜在损失将限制非洲国家为其发展筹集资金的能力，并导致当地货币的外部价值下降和贬值。

汇款： 自2010年以来，汇款一直是流入非洲的国际资金的最大来源，约占外部资金流入总额的三分之一。 它们代表着最稳定的资金流向，自2010年以来交易量一直稳定增长。但是，由于许多先进和新兴市场国家的黄金经济活动，到非洲的汇款可能会大幅下降。

在5个非洲国家，汇款占GDP的比重超过13％，在莱索托高达23％，在科摩罗，冈比亚和利比里亚则超过12％。 非洲最大的经济体埃及和尼日利亚加起来占非洲汇款流入量的60％。

外商直接投资： 根据贸发会议（2019年）的数据，尽管全球下降，但流向非洲的外国直接投资仍增至46亿美元，在11年和2016年连续下降之后增长了2017％。这一增长得益于不断寻求资源的流入，一些多样化的投资和复苏在经历了几年的低水平流入之后。 排名前五位的国家是5年：南非（2017亿美元，+ 5.3％），埃及（165.8亿美元，-6.8％）; 摩洛哥（8.2亿美元，+ 3.6％），刚果（35.5亿美元，-4.3％）; 埃塞俄比亚（2.1亿美元，-3.3％）。 从大流行的蔓延情景来看，从短期稳定到全年持续，全球外国直接投资流量的预期下降幅度将在-17.6％至-5％之间（此前的预测是，外国直接投资趋势将略有增长）。 15-2020）。 经合组织根据贸发会议的数据，较早地表明了Covid-2021可能对发展中国家的外国直接投资再投资收益产生影响的信号。 贸发会议百强企业（总体投资趋势的领头羊）中，超过三分之二的跨国企业就Covid-19对其业务的影响发表了声明。

许多人正在减慢受灾地区的资本支出。 此外，较低的利润（到目前为止，已有41家发布了利润预警）将转化为较低的再投资收益（外国直接投资的主要组成部分）。 平均而言，由于Covid-5000，前2020家跨国企业在全球FDI中占相当大的比重，其9年收益预估下调了19％。 受打击最大的是汽车行业（-44％），航空业（-42％）以及能源和基础材料行业（-13％）。 与发达国家的跨国公司相比，新兴经济体的跨国公司的利润面临更大的风险：发展中国家的跨国公司利润指导已下调了16％。 在非洲，这一修订幅度为1％，而亚洲为18％，拉丁美洲和加勒比为6％（UNCTAD，2020年）。 此外，已经有大批资本从非洲大陆撤出。 例如，在尼日利亚，由于海外投资者退出，全股指数在15月初创下了十年来最差的表现。 专家估计，整个非洲可能损失多达XNUMX％的外国直接投资流入非洲大陆。

由于其经济条件，许多非洲国家仍继续严重依赖官方发展援助为发展提供资金。 根据经合组织的数据，截至2017年底，中非和东非的官方发展援助分别占GDP的4％和6.2％。

在12个非洲国家中，2017年的官方发展援助流入量超过GDP的10％（南苏丹为63.5％）。 官方发展援助占非洲低收入国家GDP的9.2％（AUC / OECD，2019）。 捐助国目前的经济状况可能会影响向这些国家提供的官方发展援助的数额。

政府收入，政府支出和主权债务

自2006年以来，随着非洲国家变得越来越富裕，税收的绝对值显着增加。 税收绝对增长。 税收的最大来源是商品和服务税，53.7年平均占总税收的2017％，仅增值税就占29.4％。 5.7年，税收占GDP的比例从尼日利亚的31.5％到塞舌尔的2017％。只有塞舌尔，突尼斯，南非和摩洛哥的税收占GDP的比例超过25％，而大多数非洲国家的税收与GDP的比例在11.0％之间和21.0％。 平均税收占GDP的比率17.2％太低（与拉丁美洲国家（22.8％和OECD国家（34.2％））（AU / OECD / ATAF，2019）相比，无法为基本社会服务提供资金Covid19在非洲的传播可能性很高。非洲的20个国家总计可能损失高达20％至30％的财政收入，500年估计为2019亿美元。各国政府别无选择，只能依靠国际市场这可能会增加国家的债务水平。

债务应用于生产性投资或促进增长的投资，而不是维持其支出计划。 由于财政赤字的增加，许多国家很可能面临外债库存和服务成本的内爆，因为将更加重视满足包括卫生保健系统，对家庭的社会经济刺激在内的社会需求，中小企业和企业。 然而，三分之一的非洲国家已经或将要处于高风险之中，这是由于国际有利条件导致近期债务水平急剧上升（双边捐助者的崛起以及非居民在非洲市场上认购国家发行的债券） 。 许多非洲国家的债务处于优惠条件，多边机构别无选择，只能帮助各国确保更为宽松的条件。 然而，在当前的经济危机中，来自新兴经济体的商业债务国家将需要再融资。 根据EIU Viewswire（2020）的研究，五年主权问题的信用违约掉期率有所提高（408月下旬安哥拉同比增长270％，尼日利亚增长101％，南非增长XNUMX％。

这种趋势尤其令人担忧，因为非洲国家的财政政策是高度顺周期的，这意味着支出在景气时期增加而在景气时期却下降。 由于Covid-19危机将造成的资源匮乏，公共支出将受到影响。 由于税收减少和调动外部资源的困难，基础设施发展的支出可能会下降至少25％。

非洲国家的政府支出占非洲大陆GDP的19％，为年度经济增长贡献20％。 非洲的公共支出主要用于卫生，教育，国防和安全方面的支出。 这三个领域占公共支出的3％以上。 预计政府在医疗保健系统上的支出将增加，以遏制Covid70的传播并限制对经济的影响。 作为提醒，埃博拉病毒夺走了19人的生命，世界银行估计其经济损失为11,300亿美元，但该病毒仅感染中非和西非。

就业： 尽管经济措施旨在支持正规部门，但必须意识到，发展中国家的非正规部门贡献了约35％的GDP，雇用了超过75％的劳动力。 根据非洲开发银行（55）的数据，非正式活动的规模约占撒哈拉以南非洲累计国内生产总值（GDP）的2014％，即使进一步的研究表明，毛里求斯的非正式活动规模在20％至25％之间，南非和纳米比亚在贝宁，坦桑尼亚和尼日利亚的比例高达50％至65％（IMF，2018）。 除农业部门外，非正式工作占就业的30％至90％。 此外，非正式经济21 非洲的非洲仍然是世界上最大的国家之一，在非洲的主要城市中，它是一种社会减震器。 在许多非洲国家，高达90％的劳动力为非正规就业（AUC / OECD，2018年）。 如果局势继续下去，在非洲大陆的正式和非正式部门将有近20万个就业机会受到破坏的威胁。 价值链的破坏，人口的封锁以及饭店，酒吧，零售商，非正规商业的关闭等将导致许多非正规活动的中断。 南非大约有10个非正式参与者协会呼吁政府为在封锁期间无法工作的人们提供替代收入。 摩洛哥等一些国家已经建立了支持家庭的机制。 考虑到非洲非正规部门的规模，中央政府应立即采取措施，支持以非正规部门为生的人们。

支持非正规部门，不仅将确保采取措施限制疾病传播和支持家庭消费，而且还将限制社会动荡的风险。 从中长期来看，非洲各国政府应支持非正规部门的正规化，重点是扩大对非正规部门工人的社会保护。 在正规部门，如果非洲国家政府不提供支持，参与旅游业的航空公司和航空公司的雇员将受到最大的影响。

总体而言，Covid19可能会有副作用-与遏制冠状病毒有关的可能的社会动荡。

一方面，一场国家卫生紧急状况可能会使人们抛弃当前的政治不满（有人知道法国如今要穿黄色背心吗？）–另一方面，这里有一个故事，讲述了8名卫生工作者被屠杀的情况。埃博拉危机期间的几内亚：

在具有教派暴力历史悠久的国家中，这可能令人担忧。

卫生保健系统将面临危机： Covid19危机将使非洲本来已经很差的卫生系统陷入困境。 covid-19病人的需求将使医疗机构人满为患，而艾滋病，结核病和疟疾等高负担疾病患者将无法获得和/或获得足够的护理，这可能导致更多的发病率和死亡率。 此外，Coivd-19大流行最终将导致药品和医疗设备短缺。 非洲最大的药品供应国是欧盟和亚洲。 但是，由于受严重影响的国家（如西班牙，意大利和法国）采取了大刀阔斧的措施，这些国家的制药公司已停止运作。 因此，如果大流行处于高流行阶段，这些国家将很难治疗其患者。 兰德里（Landry，Ameenah Gurib-Fakim）（2020）估计，非洲国家将需要对该流行病追加10.6亿美元的卫生支出。 健康危机可能会影响非洲其他疾病的治疗。 在欧洲，政府在锁定阶段之后推迟了非紧急治疗。 当几内亚在2013-2014年面对埃博拉危机时，初级医疗咨询减少了58％，住院治疗减少了54％，疫苗接种减少了30％，并且至少有74,000例疟疾病例没有在公共医疗中心得到治疗。

安全挑战： 这种流行病很可能在萨赫勒地区构成安全挑战，因为其中许多国家由于冲突而脆弱，这些冲突已造成大量流离失所者。 Covid19发生在这个地区已经因恐怖主义而面临脆弱，冲突和暴力的艰巨挑战之时， 圣战分子，社区民兵，土匪， 政治动荡和/或气候变化。 尽管各国政府和地区机构正在努力遏制Covid19的广泛使用，但这对继续加强该地区的安全与防御构成了威胁。 最近的攻击 博科 闺房 92月25日，乍得的武装团体杀害了至少30名士兵，这表明该地区很脆弱。 此外，据联合国（2020年2020月765,000日）称，截至2.2年XNUMX月，布基纳法索的国内流离失所者为XNUMX万人，需要人道主义援助的人数为XNUMX万人。 的传播 该地区的大流行将使困难 让安全部队，卫生服务提供者和国际救援组织向当地居民提供救援。

非洲大约90％的药品是从非洲大陆以外进口的，主要从中国和印度进口。 不幸的是，根据世界卫生组织30年假药贸易报告，估计表明不合格和/或假药的年收入超过2017亿美元。 非洲的传染病和非传染病疾病负担最高，这为制药业创造了重要的市场。 因此，随着非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）的建立和开放超过1.2个法规的市场，对于确保保护这个1.2亿非洲市场免受假冒，不合格和假冒产品和服务的保护至关重要。

此外，当前的大流行向非洲大陆证明，它不能继续依靠外部供应商来满足其对药品等战略产品的内部需求。 因此，各国应利用这一机会，通过优先投资于监管能力发展来加速《非洲药品生产计划》的实施和非洲药品局的建立； 努力使REC中的医疗产品法规趋于一致和统一； 根据非盟大会有关此事的后续决定，为AMA分配足够的资源。

对非洲最大经济体的影响

非洲排名前五的经济体（尼日利亚，南非，埃及，阿尔及利亚和摩洛哥）占非洲GDP的60％以上。 Covid19对这5个经济体的影响程度将代表整个非洲经济。 旅游业和石油部门平均占这些国家经济的四分之一（25％）。

Covid19爆发给这些经济体造成了沉重打击，因为其中大多数感染病例数最高。 预计所有这些国家的增长都将急剧下降。 石油价格下跌将导致尼日利亚和阿尔及利亚经济前景下降。

Covid19对全球价值链的影响正在影响摩洛哥的汽车工业； 占6-2017年GDP的2019％。 磷酸盐和汇款的出口占该国GDP的4.4％和6％，也将受到打击。 依赖中国和其他国家投入的埃及工业受到影响，无法同时满足国内和国际市场需求。 限制措施将对国内投资和就业产生负面影响，旅游业正在下降。 汇款是埃及外国融资的来源之一。 它在2018年超过25.5亿美元，而24.7年为2017亿美元，而在尼日利亚，25.08年的汇款为2018亿美元，占GDP的5.74％。 两国占非洲汇款流入量的60％以上。 Covid19威胁了南非的两个主要收入来源：采矿和旅游业。 中国市场的混乱可能会减少对中国的南非原材料（包括铁，锰和铬矿石）的需求（这相当于每年出口450亿欧元）。 该国在去年第四季度陷入衰退，当前的危机将加剧该国本已恶化的公共财政和大规模失业。

顶级石油生产商

石油国家的经济前景将比整个大陆都要暗。 非洲的石油和天然气出口商没有预见到这样的灾难，因为碳氢化合物的收入对于其预算和履行其国际承诺至关重要。 尼日利亚（2,000,000桶/日），安哥拉（1,750,000桶/日），阿尔及利亚（1,600,000桶/日），利比亚（800,000桶/日），埃及（700b / d），刚果（000b / d），赤道几内亚（350,000b / d），加蓬（280,000b / d），加纳（200,000b / d），南苏丹（150,000b / d），乍得（150,000b / d）和喀麦隆（120,000b / d）都面向Covid上一次石油危机期间，-85,000​​19岁危机可能比2014年更为严重，因为他们未能实现经济多元化。 2014年，原油价格从每桶110美元跌至不到60美元，后来在40年跌至每桶2015美元以下（CBN，2015）。 这意味着净出口国的国民收入下降了60％以上。

他们的预算赤字将增加一倍以上。 石油价格的不稳定对尼日利亚的经济增长和汇率具有重大影响，并通过汇率对通货膨胀产生间接影响（Akalpler和Bukar Nuhu，2018）。 因此，在这场危机中，石油生产商将有其货币贬值的风险。 尤其是在过去几年中一直遭受贬值之苦的中非国家，由于多样化程度低和基础性较弱的经济体（石油和碳氢化合物为主要收入来源），将受到更大的考验。 石油占税收的一半以上，占这些国家国民出口的70％以上。 随着碳氢化合物价格下跌和某些价值链中涉及的公司关闭导致产量下降，与石油和其他碳氢化合物有关的收入在非洲大陆可能至少下降40％至50％。

经济危机可能比2014年更加严重。国际货币基金组织（IMF）估计，油价每下跌10％，平均而言，石油出口国的增长将下降0.6％，整体财政赤字将增加GDP的0.8％。

石油价格从2014年2015月到30年2014月下降，主要是由于美国和其他地区的石油供应增加以及全球需求减少。 这种下降既导致贸易产生的直接影响，也导致增长和投资以及通货膨胀变化的间接影响。 例如，油价下跌2015％（IMF和WB预测这是63年至15年之间的大致下降），预计将直接使撒哈拉以南非洲的石油出口价值减少XNUMX亿美元（主要的输家包括尼日利亚，安哥拉，赤道几内亚，刚果，加蓬，苏丹），并减少了约XNUMX亿美元的进口（主要受益者包括南非，坦桑尼亚，肯尼亚，埃塞俄比亚）。 贸易效应通过经常账户，财政状况，股票市场，投资和通货膨胀传递给经济。 石油价格的下降预计将减少增长。

预计产油国主权债务将至少增加GDP的5％至10％。 石油价格和其他碳氢化合物的下跌将严重减少该部门的财政收入。 在前十大石油生产国中，碳氢化合物收入占其财政收入的很大一部分，其价格下降将对非洲国家的支出产生重大影响。 预计非洲大陆的石油收入至少会下降10％。

石油行业占非洲十大石油生产国的10％。 石油以及其他碳氢化合物构成了非洲十大经济体（尼日利亚，南非，埃及，阿尔及利亚，摩洛哥，安哥拉，肯尼亚，埃塞俄比亚，加纳和坦桑尼亚）的GDP的25％以上。 尼日利亚可能会损失多达$ 20亿美元，因为该国可能在10年将其原油总出口减少19亿美元至2020亿美元（与没有COVID14的预测出口相比）。

基于情景S1和S2的计算结果表明，以石油和碳氢化合物为主的非洲经济体，即主要产油国集团将比全球非洲经济受到更大的影响（3年占GDP增长的-2020％）

 对热门旅游目的地的影响

根据世界旅游与旅游理事会（WTTC)，旅游业在 8.5 年占非洲大陆国内生产总值 (GDP) 的 194.2%（或 2018 亿美元）。此外，与全球平均水平相比，非洲是世界上增长第二快的旅游地区，5.6 年为 2018%率为 3.9%。 根据联合国世界旅游组织的数据，在 1.4 年的 2018 亿国际游客中，非洲仅接待了 5%（UNWTO).

非洲的主要旅游目的地包括：摩洛哥，每年游客达11万，埃及（11.35万），南非（10.47万），突尼斯（8.3万）和津巴布韦（2.57万）。

与世界其他地区相比，非洲旅游业的前景非常广阔。 预计到3年，这一数字将增长5％至2020％。但是，由于持续的限制，许多非洲国家的酒店正在裁员，旅行社也将关闭，因此可能会出现负增长。

Covid19对顶级旅游国家经济的总体影响将远高于所有非洲经济体。 旅游业对以下国家/地区的GDP贡献超过10％：

塞舌尔，佛得角，毛里求斯，冈比亚，突尼斯，马达加斯加，莱索托，卢旺达，博茨瓦纳，埃及，坦桑尼亚，科摩罗和塞内加尔在2019年。这些国家的经济增长预计将在3.3年平均下降至-2020％而在塞舌尔，佛得角，毛里求斯和冈比亚的国家中，到7年的影响至少要达到-2020％。

减轻社会经济影响的经济和金融措施

非洲国家已经在经历Covid19的直接影响（发病率和死亡率）和间接影响（与经济活动有关），并且在任何情况下，随着大流行病毒已经影响非洲大陆43个国家，情况预计将进一步恶化。 许多非洲国家政府和地区机构正在采取措施，限制大流行对其经济的影响。 下表总结了其中一些措施：

政府采取措施（包括中央银行）减轻冠状病毒对国民经济的经济影响

联盟大会主席团

•同意建立一个大陆性的反COVID-19基金，主席团成员国同意立即向该基金捐款12，5万美元作为种子资金。 敦促会员国，国际社会和慈善实体向该基金捐款，并拨款4.5万美元，以提高非洲疾控中心的能力。

•呼吁国际社会鼓励开放贸易走廊，特别是药品和其他卫生用品。

•敦促20国集团（G19）立即向非洲国家提供医疗设备，测试工具包，防护设备，以对抗COVID-XNUMX大流行，并采取有效的经济刺激方案，其中包括救济和延期付款。

•呼吁免除双边和多边债务的所有利息支付，并可能将免除期限延长至中期，以便为政府提供即时的财政空间和流动性。

•敦促世界银行，国际货币基金组织，非洲开发银行和其他区域机构使用其武器库中的所有可用工具，以帮助减轻这一祸害并减轻非洲重要部门的负担 经济和 社区。

由众多非洲财长共同签署的《非洲财长声明》宣布，非洲大陆需要100亿美元来保卫医疗系统并应对由该病引起的经济冲击。

非洲开发银行

非洲开发银行通过三年期债券筹集了额外的3亿美元，以帮助缓解Covid-19流行病对生计和非洲经济的经济和社会影响。

期限为三年的Fight Covid-19社会债券，吸引了中央银行和官方机构，银行国库以及包括社会责任投资人在内的资产管理人的兴趣，出价超过4.6亿美元。

非洲进出口 

银行（Afreximbank）宣布了一项3亿美元的贷款安排，以帮助其成员国应对Covid-19的经济和健康影响。 作为其新的缓解大流行性贸易影响的一部分

Afreximbank银行（PATIMFA）将通过直接融资，信贷额度，担保，交叉货币掉期和其他类似工具为50多个国家/地区提供财务支持。

中非国家经济和货币委员会（CEMAC）

财政部长已采取以下措施：

•“关于货币政策和金融体系，决定批准使用非洲国家中央银行（BEAC）提供给中非国家发展银行（BDEAC）的152.345万美元作为融资来源。与打击Covid-19大流行和加强国家卫生系统有关的公共项目。 «

•他们还建议各国进行集体谈判，并争取免除所有外债，使它们有预算余地，使他们能够同时面对冠状病毒的大流行和健康地恢复储蓄。

西非国家中央银行（BCEAO）

BCEAO采取的前三项措施（共八项）包括：

•将国家的中央银行每周拨款从680亿美元增加到9亿美元，以确保成员国企业的持续融资；

•列入名单中的1,700家私营公司，其影响以前未纳入其投资组合。 此举将使银行获得2亿美元的额外资源

•向西非开发银行（BOAD）的补贴基金分配50万美元，以使其能够获得利率补贴，并增加其向政府提供的优惠贷款，以资助与该国抗衡的支出投资和设备。大流行

方框3：减轻冠状病毒对国民经济的经济影响的政府措施（包括中央银行）

阿尔及利亚阿尔及利亚银行决定将法定准备金率从10％降低至8％，并降低25个基点（0.25％），这是阿尔及利亚银行将其定为3.25％的关键利率，并且从15年2020月XNUMX日开始。

科特迪瓦政府宣布向Covid200捐款19亿美元。 建立基金以促进经济活动，支持受影响的企业以减轻裁员等。

埃塞俄比亚 政府宣布已拨款10万美元用于抗击大流行，并就G20国家如何帮助非洲国家应对冠状病毒大流行提出了三点建议

•呼吁提供150亿美元的一揽子援助计划-非洲全球COVID-19紧急融资计划。

•实施减债和重组计划，

•向世界卫生组织（世卫组织）和非洲疾病中心提供支持

控制和预防（CDC），以加强非洲大陆的公共卫生交付和应急准备。

赤道几内亚承诺向特别应急基金捐款10万美元

埃斯瓦蒂尼中央银行宣布将利率从6.5％降至5.5％

冈比亚冈比亚中央银行决定：

•将保单利率降低0.5个百分点至12％。 委员会还决定

•将定期存款工具的利率提高0.5个百分点至3％。 长期贷款额度也从13％（MPR加13.5个百分点）降至1％。

加纳 政府宣布拨款100亿美元，以加强加纳的COVID-19防备和响应计划

加纳银行的MPC已决定将货币政策利率降低150个基点，至14.5％。 基本准备金要求已从10％降低至8％，以为银行提供更多流动性以支持银行的关键部门

经济。 3.0％的银行资本保护缓冲（CCB）降低到1.5％。 这是为了使银行能够为经济提供所需的金融支持。 这有效地将资本充足率要求从13％降低到11.5％。 与所有其他SDI一样，小额信贷机构逾期不超过30天的贷款还款应被视为“当前”。 现在允许所有移动电话订户使用他们已经存在的移动电话注册详细信息进行注册

最低KYC帐户。 为帮助减轻肯尼亚肯尼亚中央银行的不利影响，以下紧急措施将适用于截至2年2020月XNUMX日最新还款的借款人。

•银行将根据大流行引起的个人情况寻求减轻借款人个人贷款的负担。

•为了减轻个人贷款的负担，银行将审查借款人的贷款延期，最长期限为一年。 要启动此过程，借款人应联系各自的银行。

•中型企业（SME）和公司借款人可以根据各自因大流行引起的情况联系其银行，以评估和重组其贷款。

•银行将承担与贷款延期和重组有关的所有费用。

•为了促进更多使用移动数字平台，银行将免除余额查询的所有费用。

•如先前宣布的那样，将取消在移动货币钱包和银行帐户之间进行转账的所有费用。 纳米比亚20日th 2020年100月，纳米比亚银行决定将回购利率下调5.25个基点至XNUMX％。

尼日尔 政府宣布拨款1.63万美元支持Covid19的应对行动

尼日利亚特此授予所有CBN干预设施所有本金还款的一年暂停期，自1年2020月XNUMX日起生效。

自9年5月1日起，为期1年的年利率从2020％降低至50％。建立面向家庭和中小型企业的XNUMX亿荷兰盾目标信贷工具；

对医疗保健行业的信贷支持监管宽容：所有存款银行都离开，考虑对受影响最严重的企业和家庭进行期限和时间限制的期限和贷款期限重组

CBN将进一步支持行业融资水平，以保持DMB向个人，家庭和企业提供信贷的能力。

马达加斯加Banky Foiben'I Madagasikara（BFM）取消：

•通过向银行提供必要的流动性来为经济融资来支持经济活动；

•在111月初注入了53亿美元，并将在2020年XNUMX月底重新注入XNUMX万美元；

•维持银行间市场上外币的可用性；

•与银行和金融机构讨论危机的影响并提供必要的应对措施。

毛里求斯毛里求斯银行有五项对策，以保持信贷流向经济：

•将密钥回购率（KRR）降低了50个基点，降至每年2.85％。

•通过商业银行提供5.0亿卢比的特别救济，以满足现金流和营运资金的需求中央银行将其现金准备金率降低了一个百分点至8％；

•发行了130亿美元，用于为受病毒影响困扰的企业提供资金；

•指示银行暂停偿还受影响企业的贷款资本；

•有关处理信贷减损的宽松监管准则； 并发布了“储蓄

键

摩洛哥银行Al-Maghrib宣布实施综合业务支持和融资计划20，波动迪拉姆从±2.5％降至±5％，并决定将利率从25％下调2个百分点，并继续监控所有这些发展非常紧密。

作为抵消Covid19经济影响的措施的一部分，豁免企业向养老基金（CNSS）缴费和暂停债务。 1亿美元用于升级卫生基础设施并帮助受影响的部门。哈桑二世基金会和各地区拨款261亿美元以应对影响

卢旺达 中央银行宣布：

•向商业银行提供约52万美元的贷款；

•从1月5日起将准备金率从4％降低至XNUMX％，以使银行有更多的流动性来支持受影响的业务。

•允许商业银行重组面对临时借款人的未偿贷款 现金流量挑战 由大流行引起。

塞舌尔塞舌尔中央银行（CBS）宣布

•外汇储备将仅用于采购三类物品：燃料，基本食品和药品

•将货币政策利率从百分之五降低到百分之四

•将设立约36万美元的信贷额度，以协助商业银行采取紧急救济措施s.

塞拉利昂塞拉利昂中央银行

•降低货币政策利率150个基点，从16.5％降至15％。

•建立500亿列伊的特别信贷机制，为生产融资，

•采购和分配基本商品和服务。

•提供外汇资源以确保基本商品的进口。

符合此支持条件的商品清单将在适当时候发布。

•对银行业的流动性支持。

南非南非储备银行将利率从6.25％降低至5.25％政府宣布了一项计划，计划在爆发期间支持小型企业的资金为56.27万美元。

突尼斯突尼斯中央银行决定

•为银行提供必要的流动性，使其能够继续正常运作，

•从1到XNUMX期间结转的贷项（本金和利息）st 2020月至0年1月底。此衡量标准涉及授予类别XNUMX和XNUMX的客户的专业信贷，他们向银行和金融机构要求信贷。

•有可能向延迟期限的受益人提供新的资金。

•信贷/存款比率的计算和要求将更加灵活。

乌干达乌干达银行：

•干预外汇市场，以消除全球金融市场引起的过度波动；

•建立一种机制，以最大限度地减少因缺乏信用而陷入破产的良好业务的困境；

•向可能受到BoU监督的金融机构提供可能长达一年的特殊流动性援助；

•免于限制可能会陷入困境的金融机构信贷机构的重组

赞比亚赞比亚银行决定将代理商和公司钱包的限额提高：个人一级从每天1增加到10000（K），最多20000个人第二层从每天100,000增加到2（k），最大20,000中小企业和农民从100,000最高每天500,000（K），最高250,000减少银行同业支付和结算系统（ZIPSS）的处理费用。

结论和建议

冠状病毒病已成为一种严重的大流行病，并在国家，区域和全球各级提出了许多严峻的挑战。 考虑到Covid-19的迅速普及以及各国在世界范围内采取的严厉措施，即使后果难以估计，其后果也将是巨大的。

即使与目前其他地区相比，非洲国家受到的影响相对较小，但全球发展或供应链破裂带来的溢出效应仍可能导致经济活动步履蹒跚。 的确，非洲经济相对于外国经济的高度依赖性预示着非洲大陆将出现负面的经济利益，估计到1.5年经济增长平均损失2020个百分点。

此外，由于Covid-19在世界其他地区的广泛传播，该大陆实际上无法利用其经济优势，因为该国无法转换其原材料来应对潜在的商品和服务的高需求。国内和国际市场。 通过使增值贸易更加困难，它们可能成为非洲生产转型的附加约束。

无论是乐观还是悲观，Covid-19都会对非洲产生有害的社会经济影响。

图书馆推荐

Covid-19危机对社会经济的影响是真实的。 因此，必须向民众通报其影响，并向决策者提供建议，以便更好地准备并减轻大流行的不利影响。

在这方面，本文将政策建议分为两种类型： 那些回应  紧急情况； 和ii） 与大流行的后果相对应的那些.

立即采取的行动：
非洲国家应：

有系统地检查所有可疑病例，以确保及早发现感染，并尽可能追踪感染，并防止感染患者与健康人群之间的接触；

在国内和国家边界内封锁所有受污染的人群，以在短时间内遏制传播，并评估是否应更广泛地实施限制措施：

报告健康统计数据，并与世界卫生组织和非洲疾病控制和预防中心合作，以确保透明地监测危机，并保持民众对非洲公共卫生系统的信心；

修改预算，以优先考虑医疗保健系统的支出，包括所需的基础设施和物流，药品和医疗产品，设备和材料的购买等；

设立应急基金，以扩大社会保护力度，特别是针对没有社会保护并且可能受到危机严重影响的非正式工人；

增加用于医学研究的资金。 经验表明，在大流行之间分配给疫苗研究和开发的资金几乎不存在，这抑制了各国在大流行期间作出反应的能力。

与当地社区，政府和企业家合作，设计出涵盖健康危机之外的整个政府方法，并针对当地情况制定针对性的遏制和治疗解决方案。 提供财务，数据访问和法规支持，以快速跟踪创新解决方案的扩展；

促进透明的信息共享，以告知公民并限制虚假信息的传播31  消息（“假新闻”）；

准备保健机构照顾受影响的不同社区，包括妇女，青年，老年人。

考虑到国际商业利率目前较低，考虑在国际市场上借用紧急资金以支持支出； 由于税收减少和支出高昂，各国可能会出现财政赤字；

采取经济和金融措施来支持企业，中小企业和个人，以应对为保护经济活动而削减的临时工作，例如对私营部门债务的担保。

要求中央银行降低利率以增加对企业的贷款（并降低其成本），并为商业银行提供更多的流动性以支持商业活动。 在必要时，

中央银行应考虑在紧急情况下临时修订某些目标（通胀率低于3％）；

立即免除贸易信贷，公司债券，租赁付款和中央银行流动性额度的所有利息支付，以确保国家和企业可以在不削弱银行业的情况下继续购买基本商品。

发起财政刺激计划，以最大程度地减少冠状病毒大流行对国民经济的影响。 准备对受Covid-19影响的纳税人的财政刺激措施，并考虑暂停税收；

在关键部门免除税收和公共部门在应对危机中的本地采购将支持中小企业和其他企业

重新谈判外债支付计划，以及确保债务顺利偿还的条件，包括在危机发生时暂停支付利率，到44年估计为2020亿美元，并可能延长计划期限；

呼吁与叛乱分子和武装团体停火，以确保遏制大流行的努力不会分散注意力。 Covid-19恰逢某个时刻，由于恐怖主义，政治动荡和/或气候变化，一些地区已经面临脆弱，冲突和暴力的严峻挑战。 例如，博科圣地武装组织最近在乍得发动的袭击在92月25日杀死了至少XNUMX名士兵。

AUC应该：

▪牵头谈判一项雄心勃勃的计划，以消除非洲外债总额（236亿美元）。 埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德（Abiy Ahmed）呼吁提供150亿美元的一揽子援助计划，这是非洲全球COVID-19紧急融资计划的一部分。

通过非洲疾病预防控制中心协调所有努力，以在需要时动员实验室，监视和其他响应支持，并确保将医疗用品运到最需要的地方。

协调其外交行动，以国际货币基金组织，世界银行，

联合国，二十国集团，非盟-欧盟会议和其他伙伴关系；

协调政策制定者，区域经济共同体和国际社会的努力，优先安排在最易受贸易外部冲击影响的最脆弱国家的干预措施；

促进会员国之间的团结，合作，互补，相互支持和同伴学习。 与REC合作可能采取的行动：建立一个针对Covid-19的卫生和经济战线监测政策响应的观察站；

通过确保关闭边界不会引发粮食危机来避免在实施预防措施方面的权衡，尤其是在西非，那里的粮食供应变得稀缺，而且国家依赖于基本粮食作物的进口，例如稻米和来自亚洲的小麦。

特别注意难民和移民的人权状况，在这种情况下，社会隔离可能更难以实现，而他们更容易受到危机的影响； 和

建立协调机制，以查明和监测疫情的蔓延，规划各个成员国和区域经济共同体内部的政策对策，协调外交行动，使非洲在全球舞台上，尤其是在减免债务方面听到自己的声音。

区域经济共同体应：

•建立协调机制以识别疫情蔓延，在REC中制定各个成员国的政策对策； 和

•适当时共同制定货币和财政政策，以增加成员国的资源和执行反周期政策的能力。

大流行后的行动

非洲国家极易受到外部冲击。 为了改变非洲国家内部及其与世界其他地区的贸易格局，特别是与中国，欧洲，美国和其他新兴国家的贸易格局，需要进行范式转变。 非洲应将当前的Covid-19大流行变成一个机会，将有关生产转型的政策建议转化为生产转型

在《非洲发展动力》（AfDD）2019中进行了描述： 2019年：实现生产转型 成为现实，以创建能够抵御外部冲击并实现可持续发展的经济。

因此，建议非洲国家：

通过加强非洲私营部门在当地转变原材料的生产能力，实现经济多样化和转型。 这还将改善国内资源的调动，并减少非洲大陆对外部资金流动的依赖，非洲对非洲的国内生产总值占非洲国内生产总值的11.6％，而发展中经济体占国内生产总值的6.6％；

增加农业产量并增强食品价值链，以满足国内和大陆的消费。 撒哈拉以南非洲在粮食进口上花费了近48.7亿美元（谷物为17.5亿美元，鱼类为4.8亿美元等），其中一部分可以重新投资于非洲可持续农业（粮农组织，2019年） 。 赞扬坦桑尼亚在稻米和玉米自给方面所做的努力，并为其他非洲国家树立了榜样。

完成非洲药品管理局（AMA）的签署和批准，并建立区域公私伙伴关系以生产医疗和药品，以减少非洲的进口并确保对生产的高质量控制；

建立创新的卫生支出方式：政府应增加投资以加强卫生系统，以实现更快的治疗和遏制；

调动足够的国内卫生资源，使卫生系统能够满足卫生服务的需求，包括消除该大陆的高负担疾病，预防和管理疾病暴发；

利用数字革命来改造非洲经济，以实现2063年议程并解决青年失业问题，并使预防措施的实施成为可能（例如，白领工人的远程办公）； 和

加快实施大陆自由贸易区和金融机构，以尽快实现工业化。

AUC应该：

加强非洲国家的卫生和社会保护制度；

继续促进生产转型和私营部门发展，以改造非洲当地的商品；

与经合组织经济体协商，它们实施的财政刺激方案不会对恢复全球价值链至经合组织产生全球影响，从而破坏了非洲的生产转型战略；

领导谈判以寻求新的发现以满足成员国的需求，特别是从国际货币基金组织那里开始。该组织随时准备动员1万亿美元的贷款能力来帮助其成员国。 这些工具可以为新兴和发展中经济体提供约50亿美元的资金。 可通过零利率的优惠融资机制为低收入成员提供多达10亿美元的资金；

确保采取全球对策以协调流入非洲的资金流入的连续性，包括汇款，外国直接投资，官方发展援助，证券投资等，特别是通过促进政策对话平台，使非洲各国政府，其全球合作伙伴以及私营部门聚集一堂可以助长健康和经济危机的参与者；

支持各国努力改善国内资源的筹集和打击非法资金流动以为其自身发展提供资金； 和

在中期制定并跟进生产转型议程；

将非洲重新定位，以充分利用在covid-19危机后预期发生的变化，因为主要经济体可能会通过使青年人具备向跨国公司转移所需的技能，从而将其生产中心的一部分转移到其他地区，从而使其生产中心多样化企业（MNE）和其他全球贸易参与者。 这还具有在AfCFTA背景下促进本地转型和有效技术转让的优势。 由于廉价且合格的劳动力，冠状病毒已显示出中国成为全球制造中心的极限。