报复性禁止飞行名单上的内容:联邦官员个人是否负有责任?

禁飞清单
禁飞清单

联邦官员检查了“指控为报复而拒绝担任举报人的报复行为”的法律案件,将姓名列入“禁止飞行清单”。

在本周的旅行法文章中,我们研究了案卷号16-1176的Tanvir诉Tanzin案(2d。Cir。2年2018月42日)。告密者,联邦官员不当地将“原告”的名字放置或保留在“禁止飞行清单”上,这违反了《第一修正案》和《宗教自由恢复法》 2000 USC 1bb等的原告权利。 (RFRA)。 申诉要求(2)以公职身份对所有被告实施各种宪法和法定侵权行为的禁令和宣告救济,以及(XNUMX)联邦执法人员以公职身份对其在第一修正案中的权利受到侵犯的补偿和惩罚性赔偿。和RFRA ...在这里,地方法院认为RFRA不允许追回以个人身份被起诉的联邦官员的金钱损失。 原告仅对RFRA的裁决提出上诉。 因为我们不同意地区法院,并认为RFRA允许原告追回以违反RFRA实质性保护的个人身份起诉的联邦官员的金钱损失,所以我们推翻了地区法院的判决。”

在坦维尔案中,法院指出:“原告是居住在纽约或康涅狄格州的穆斯林男子。 每个人都出生在国外,一生中移民到美国,现在合法地以美国公民身份或永久居民身份在此居住。 每个人都有留在海外的家庭。 原告声称,他们被联邦特工联系,并被要求作为联邦调查局的线人。 具体来说,要求原告收集有关穆斯林社区成员的信息,并将该信息报告给联邦调查局。 在某些情况下,联邦调查局的要求伴随着巨大的压力,包括驱逐出境或被捕的威胁; 在另一些国家,该请求伴随着财政和其他援助的承诺。 无论如何,原告拒绝了这些重复的请求,至少部分是基于他们真诚持有的宗教信仰。

因未告知而受到惩罚

针对这些拒绝,尽管原告不摆姿势,从未摆姿势,从未被摆姿势,从未被指控摆姿势,但联邦特工仍将原告保留在国家“禁止飞行清单”上航空安全”。 根据投诉书,被告强迫原告做出以下不允许的选择:一方面,服从他们真诚的宗教信仰,另一方面,对原告进行禁飞或保留的惩罚;或者,违反原告的行为。真诚持有的宗教信仰,以避免被列入“禁飞清单”或确保将其从“禁飞清单”中删除。

持续的损害赔偿

“原告声称,这一困境给他们的宗教信仰带来了沉重负担。 此外,被告的行为使原告遭受了精神困扰,声誉受损和经济损失。 由于被告采取行动将原告保留在“禁止飞行清单”上,因此原告被禁止飞行数年。 这种禁令阻止了原告探访海外家庭成员,使原告损失了用机票支付的钱,并阻碍了原告出差工作的能力。”

“禁飞清单”

“为了确保飞机的安全,国会指示运输安全管理局(TSA)建立程序,以通知适当的官员已知有或可能构成海盗或恐怖主义危险或威胁的个人身份航空公司或乘客的安全”。 TSA还被指示“利用联邦政府维护的综合和综合恐怖分子监视清单中的所有适当记录”来执行旅客预筛查功能……“禁飞清单”就是这样一种恐怖分子监视清单,并且是更广泛数据库的一部分由FBI管理的恐怖分子筛查中心(TSC)开发和维护。 TSC的数据库包含有关已知或合理怀疑参与恐怖活动的个人的信息。 TSC与联邦和州的执法机构,TSA,航空公司代表和合作的外国政府共享“禁止飞行名单”上的个人姓名。

不透明和定义不明确的标准

“原告声称,经修正的申诉中提到的联邦特工'利用了禁飞名单所带来的沉重负担,其不透明的性质和不明确的标准以及缺乏程序性保障措施,试图迫使原告充当告密者。在他们的美国穆斯林社区和礼拜场所。 遭到拒绝后,联邦特工“通过将原告放置或保留在“禁飞清单”上对他进行报复”。

宗教自由恢复法

“ RFRA规定,“即使政府负担是由普遍适用的规则造成的,政府也不应实质上负担该人的宗教信仰”,除非“政府”可以“证明[]该人对宗教信仰的适用-(1)促进令人信服的政府利益; (2)是促进这种令人信服的政府利益的限制性最小的手段”……RFRA允许原告“对政府获得适当的救济……”并且不包括任何“ express []指示”,它禁止追讨金钱损失。鉴于RFRA旨在为宗教自由提供广泛保护的目的……我们认为RFRA授权追回以个人身份起诉的联邦官员的金钱损失”。

合格豁免

“鉴于RFRA授权原告以个人身份起诉联邦官员,以赔偿金钱,我们考虑是否应通过合格豁免权保护这些官员……这里,以下地方法院的判决未解决被告是否有权享有合格豁免权……在没有更完善的记录的情况下,我们拒绝首先讨论被告是否有权获得合格的豁免权。 我们首先退回地方法院作出这种裁定。”

帕特里夏和托马斯·迪克森

帕特里夏和托马斯·迪克森

作者Thomas A. Dickerson于26年2018月74日去世,享年XNUMX岁。通过家人的宽容, eTurboNews 被允许分享他已归档的他的文章,他已将其发送给我们供以后每周发表。

先生Dickerson退休后担任纽约州最高法院第二庭上诉庭副大法官,并撰写了42年的《旅行法》,其中包括他每年更新的法律书籍,《旅行法》,《法学期刊》(2018年),《诉讼国际侵权法》。美国法院,汤森路透西法律(2018),集体诉讼:50个州的法律,法律期刊出版社(2018),以及500多种法律文章,其中许多可在www.nycourts.gov/courts/9jd/taxcertatd.shtml上找到。 。 有关其他旅行法的新闻和动态,特别是在欧盟成员国中,请访问www.IFTTA.org

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老公托马斯·迪克森

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