中亚准备抗击2014年后的阿富汗局势，但不抗击巴基斯坦

巴基斯坦伊斯兰堡（eTN）——美国总统巴拉克·奥巴马和阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊宣布了美国撤军战略。 阿富汗邻国对撤军后该地区恐怖主义和毒品走私可能增加表示严重关切。

目前阿富汗是世界上最大的鸦片生产国，每年生产5,800吨。 仅去年一年就增长了 61%。 联合国警告称，局势已失控。 人们可以想象，当只有阿富汗军队和警察来控制时，事情会变得多么失控——据称这两支部队本身都参与了这一交易。

阿富汗经济70％依赖外国援助和赠款，阿富汗国民军和阿富汗国家警察的工资90％依赖赠款，据了解，当工资超出自己的水平时，阿富汗政府肯定无法维持如此庞大的部队口袋，导致势力逐渐萎缩。 4.1年底战斗行动结束后，美国及其盟国普遍同意每年向阿富汗军队和警察部队投入约2014亿美元。
这笔资金将用于支付约 230,000 万名阿富汗军队和警察的费用，这一数字远低于长期计划，即到 350,000 年第四季度将部队人数增加到约 2012 万人。

根据财务计划，美国和日本、巴基斯坦、印度、海湾国家等非国际安全援助部队国家将承担一半以上的资金，每年提供2.3亿美元。 北约和国际安全援助部队国家（不包括美国）将提供 1.3 亿美元。 阿富汗政府将提供 500 亿美元。 全国范围内的具体数字并未披露，但英国政府已确认其份额达到 70 万英镑（即 110 亿美元）。 到 352,000 年底，阿富汗国家安全部队 (ANSF) 的人数预计将达到 2012 人，并保持这一水平到 2015 年，即近两年。 裁减部队将于 2015​​2017 年开始，到 230,000 年结束，裁减人数约为 XNUMX 万人。

德国总理默克尔表示，驻阿富汗的国际部队正按计划在 2013 年底前撤军。在 4 月 2013 日举行的北约领导人会议上，有报道称北约盟国已同意在 2012 年底前撤离。法国新任总统弗朗索瓦·奥朗德一直表示，他希望法国在 XNUMX 年底之前退出。这表明，在获得用于保持阿富汗军队完好无损的拨款之前，美国和阿富汗军队的安全负担将会增加。

美国的撤军后战略似乎取决于两项战略发展：与塔利班心态和解（如果不是领导层的话），以及将世界贸易转移到可以提振阿富汗经济的新丝绸之路。 塔利班干部的消息人士称，只要世界接受他们的核心观点，包括《古兰经》应成为阿富汗的宪法、外国军队不得留在阿富汗，他们就准备好进行谈判。 这两点对于卡拉扎伊政府和西方世界来说当然是不能接受的，因为接受这两点就意味着阿富汗的哈里发统治就像塔利班时代一样。

因此可以说，除了巴基斯坦和阿富汗社会面临的灾难之外，一切都没有改变，一切都与2001年一模一样。 与此同时，美国发起的新丝绸之路构想看起来雄心勃勃，但不太实际，因为中国已经展示了新丝绸之路的成果，而美国的丝绸之路构想却存在严重障碍，可能需要数年时间才能实施。 美国赞助的阿富汗-乌兹别克铁路最近修建，旨在连接阿富汗与乌兹别克斯坦的贸易，但在运行几个月后就被关闭。 这条新丝绸之路的最大障碍是阿富汗局势本身，其次是这种新丝绸之路的想法
美国的丝绸之路不包括伊朗，从土库曼斯坦之路将避开伊朗前往阿塞拜疆。

这条路线不符合成本效益，而且由于阿塞拜疆和亚美尼亚之间的紧张关系，它将再次经过冲突地区，然后连接到土耳其或转向格鲁吉亚，然后是乌克兰。但基辅也不像这个想法提出时那么友好。之所以揭晓，是因为当时美国友好的尤利娅·季莫申科正在统治这个国家，但现在俄罗斯支持的政府也加入其中。 阿扎罗夫总理和亚努科维奇总统支持俄罗斯的前苏联一体化理念，而不是美国的友好政策。

另一方面，中国的新丝绸之路已经证明了其效用。 它起于中国东部的连云港港，途经中亚的哈萨克斯坦，到达德国鹿特丹。 示范集装箱班列在中国丝绸之路列车线路上运行，满载中国货物，10,000天内行驶6,200公里（15英里），穿越中国、蒙古、俄罗斯、白俄罗斯和波兰，最后抵达德国汉堡。 相比之下，海运使印度洋的行程增加了10,000公里，将货物从中国运送到德国需要40天，是穿越欧亚走廊的火车时间的两倍多。

美国发起的新丝绸之路项目与中国的项目存在重大区别。 中国把阿富汗完全排除在自己的项目之外，认为这片土地将持续不稳定，而美国的项目是建立在推动阿富汗、通过阿富汗联系南亚和中亚发展的基础上的，而中国的计划却把阿富汗排除在外。 在这种情况下，阿富汗没有机会获得从南亚到中亚的贸易和运输份额，也没有机会发展经济并为应对2014年后的挑战做好准备。

阿富汗邻国担心2014年后阿富汗将成为一个更加危险的国家，可能产生更多毒品和恐怖主义，因此这些国家希望远离美国对阿政策。 集体安全条约组织（CSTO）在2011年XNUMX月的会议上决定，集体安全条约组织以外的任何国家只能在所有成员国同意的情况下在成员国领土上建立基地，这一事实可以估计中亚国家的准备情况。 。 集体安全条约组织是一个地区安全组织，其七个成员国是俄罗斯、亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。

塔吉克斯坦的优势在于，其边境由俄罗斯502营负责看管，而乌兹别克斯坦军队成功地从费尔干纳山谷中清除了伊斯兰分子，该山谷实际上由伊斯兰武装分子控制，宣布哈里发统治并统治该山谷长达3年。 因此，乌兹别克斯坦军队之间不存在对塔利班、伊斯兰主义者或阿富汗人的联系，也没有软弱的角落。 同时土库曼斯坦有大量北约存在，因此相对安全。

伊朗也做好了面对局势和攻击的准备。 伊朗精锐的伊斯兰革命卫队（IRGC）地面部队一月份在与阿富汗边境附近举行了军事演习，以测试他们应对局势的准备情况。 这一情景表明，除巴基斯坦之外的所有阿富汗邻国都已准备好以某种方式应对撤军后的局势。

在整个情况下，似乎只有巴基斯坦较弱。 最近发生的班努越狱事件表明巴基斯坦应对这一局势的准备不足，塔利班没有任何阻碍地越狱，并释放了约600名囚犯，其中包括130名塔利班高级分子。

因此，展望2014年以后，巴基斯坦的局势看起来相当严峻，因为它将是唯一一个接收更多阿富汗人的国家，如果阿富汗发生内战或塔利班统治受到压制，阿富汗人就会参选，因为情况表明阿富汗局势在离开后可能会变得更糟外国军队的数量，唯一容易的退出将是巴基斯坦。
此外，塔利班总是得到巴基斯坦宗教团体的支持，而建制派则对阿富汗境内的穆斯林兄弟情有独钟。

由于国内政治内讧和亲塔利班分子的孵化，巴基斯坦是否准备好面对这种局势？ 这是当今每个巴基斯坦人心中的一个重大问题。