想象一个 430 平方公里的公寓。 加勒比海的 dot ——包括阳光、大海和沙滩——完全由清洁能源、完全绿色的车辆池和随处可见的屋顶太阳能电池板提供动力。 巴巴多斯 将在十年内彻底改变它的生活、工作和再创造方式。 但为什么会有如此巨大的飞跃？ 除了展示雄心勃勃的气候领导力之外，该国还面临着复杂的挑战，需要进行这种转型。
首先，该岛的资源基础非常狭窄。 旅游业是主要出口，占（直接和间接）GDP 的 40%。 否则，产生收入的选择是有限的。 这不可避免地增加了对借贷的依赖。 该岛没有生产足够的食物来满足需求，并且几乎没有石油、天然气或其他有价值的提取物。 所以进口费用非常高。 因此，这个小型开放经济体受全球市场和趋势的摆布。
接下来，增加每年对热带大西洋气旋的恶劣天气的保证，这些气旋可能而且已经摧毁了加勒比地区的经济、社会和自然环境——在某些情况下高达 GDP 的 200%。 然后加上气候变化，这将使这些系统更加强大和普遍。 这是一个生存威胁，巴巴多斯根本无法忽视。
需要一个解决多个方面的解决方案。 促进能源和粮食安全、保护环境、增强抵御天气和气候影响的能力以及重组财政空间以更好地服务于发展优先事项——将岛屿转变为 最可持续的 本身的版本。
目标是在保持受保护的环境、稳定的社会以及可持续和有弹性的经济的同时实现碳中和。 这一承诺植根于 2019-2030 年国家能源政策。 在接下来的十年中，巴巴多斯将努力：
• 大幅扩大可再生能源（RE）发电，尤其是太阳能、风能和生物燃料发电，并逐步淘汰基于化石燃料的发电。
• 通过鼓励更多地采用电动或混合动力汽车 (EV)，使社会转向更环保的交通方式。
• 通过淘汰低效照明和电器，并制定标准以推广高效产品，提高节能 (EC) 和效率 (EE)。
• 通过提供技术和财政支持，并制定财政措施（赠款、贷款、退税和免税、进口关税豁免）来激励脱碳。
• 改革立法并建设促进能源转型的能力。
关键成功因素
虽然该岛仍处于实施阶段的早期，但它已经可以确定一些关键的驱动因素。
像巴巴多斯这样平坦的热带岛屿是利用太阳能的主要地点。 自 1970 年代以来，该岛一直是太阳能热水 (SWH) 技术行业的领导者。 该岛是整个加勒比地区（其中）最高的 SWH 安装率之一，每年为消费者节省 11.5-16 万美元。 SWH的遗产和经验为当地太阳能光伏（PV）行业的发展提供了动力。 巴巴多斯蓬勃发展的电动汽车市场也令人鼓舞。 顺便说一句，最近全球石油和天然气价格的飙升促使更多居民投资于更环保的电力和交通。
强有力的气候领导力和政治意愿的影响怎么强调都不为过。 这在整个巴巴多斯社会都有展出，但现在最著名的体现在其总理 Mia Amor Mottley 身上。 面对气候危机，她出现在国际舞台上，为巴巴多斯和所有小岛国发声。 她在全球对话中的影响力和魅力为她赢得了 2021 年政策领导力地球卫士奖。
双边、多边和政府间发展伙伴提供的技术和财政支持发挥了重要作用。 自 2019 年以来，巴巴多斯受益于这些合作伙伴超过 50 万美元的能源投资，为协助巴巴多斯实施政策措施提供了关键的资金投入。
为了制定该政策，政策制定者进行了广泛的研究，包括 2016 年和 2017 年在巴巴多斯能源部门进行的多轮磋商，以及 2018 年的多部门利益相关者会议。他们采用多标准方法 (MCA) 来捕捉广泛的影响观点，包括潜在的竞争利益。
政府能源司是该政策的协调实体。 由于这一雄心的性质要求整合每个部门，因此该政策涉及公共、私营和民间社会部门的机构。 美洲开发银行、加勒比开发银行和欧盟委员会等发展伙伴也是为实施的各个组成部分共同融资的关键。
实施近四年后，上述所有活动都在进行中。 由于资源允许评估进展并进行调整，因此计划每 5 年进行一次定期审查。
吸取的经验教训
COVID-19 大流行和随之而来的国际旅游业崩溃严重抑制了当地经济活动并显着缩小了财政空间。 大流行还加剧了债务与 GDP 的比率，限制了借贷能力。 此外，由于经济和人口的相对规模，巴巴多斯目前只是一个技术购买者，可再生能源和电动汽车技术的单位成本（以及气候投资项目的资金成本）仍然很高。 但是，该国继续提供财政激励措施和其他形式的支持，以促进全岛的技术采用。 巴巴多斯还在积极寻找机会，为特定的气候变化活动获得赠款融资。
有必要进一步加强机构以寻求机会，包括培训和能力建设。 然而，公共和私营部门实体都实施了高等教育和技术教育计划，以建立可再生能源和电动汽车相关的技能组合，并扩大当地的人力资源能力。
一些部门需要能源和排放数据来监测和衡量进展，并完成岛上的温室气体清单。 虽然数据管理仍然是一个挑战，但随着时间的推移，数据差距正在缩小。 国际合作伙伴的支持对于支持未来的数据管理至关重要。
虽然巴巴多斯仍有一段路要走，但它已经取得了一些成果：
有形而显着的成就
• 现在有超过 2,000 家独立电力生产商利用太阳能发电 50 兆瓦——接近潜在太阳能发电量的 20%。
• 15 座以上的政府大楼已安装太阳能光伏系统和节能装置。 另有 100 座建筑正在规划中。
• 政府的采购政策现在尽可能优先购买电动或混合动力汽车。
• 政府拥有的公共交通车队目前包括49 辆电动巴士。 再购置 10 辆公交车的计划将使电动公交车在车队中的份额增加到 85% 左右。 现在有超过 350 辆电动汽车上路。
• 超过 24,000 盏路灯已安装 LED 灯。
• 政府禁止使用一次性塑料（聚乙烯、聚丙烯或其他石油基）。
• 在塞缪尔杰克曼普雷斯科德理工学院建立了一个混合动力和电动汽车实验室和太阳能教室村，用于学习和示范。
• 在可再生能源管理、光伏安装、光伏设计和实践、电动汽车维护基础等领域提供至少 5 个技术和高等教育课程。
• 设立了能源智能基金，为符合条件的企业提供 RE/EE 支持。 该基金于 13.1 年重新注资 2022 万美元，并通过其网站和网络研讨会活动开展了广泛的教育活动。
• 一个位于巴巴多斯的可再生能源项目获得了 2022 年全球能源奖，巴巴多斯在 2 年加勒比可再生能源论坛的行业奖中获得了最佳能源效率项目和最佳电动交通项目两个奖项。
